Izvor: B92, 01.Okt.2011, 03:50 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Lož-ulje na pumpu, bogatstvo u džep
Beograd -- Samo na uvozu jedne cisterne od oko 25 tona lož-ulja, na koje se ne plaća akciza, a koje na pumpama završava kao dizel, uvoznik može da zaradi i do 11.000 evra.
Prodavci na pumpama gotovo da i ne kriju da lož-ulje prodaju kao "novo pogonsko gorivo" iako bi po važećem pravilniku smelo da se koristi isključivo za ogrev.
Vozači sa starijim motorima nemaju problem da umesto dizela natoče lož-ulje, jer se osim po boji ne razlikuje ni po čemu drugom od dizela, >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << a cena mu je niža od 20 do 25 dinara.
Iako bi trgovci imali zaradu da ga prodaju još jeftinije, odnosno i za ceo iznos akcize na dizel od oko 37 dinara, oni i na ovaj način dodatno zarađuju. Pri tom, niko od uvoznika još nije platio kaznu kada umesto u buriće lož-ulje toči u rezervoar automobila.
Van Beograda lož-ulje zamenilo dizel
Tomislav Mićović, generalni sekretar Udruženja naftnih kompanija Srbije, kazao je da je zamena dizela lož-uljem dovela do pada prometa dizela što je posebno primećeno u trećem kvartalu ove godine. "Čim se malo odmaknete od Beograda pored uobičajenog cenovnika goriva na pumpama sve češće je i cena novog 'pogonskog goriva', lož-ulja koje se prodaje za oko 100 dinara. Ako se zna da je litar dizela u proseku oko 127 dinara, nema dileme da će vozači koji troše dizel natočiti lož-ulje i uštedeti", kazao je Mićović.
Imajući sve to u vidu, postavlja se pitanje da li je slučajno propušteno da se novim pravilnikom, koji se primenjuje od nove godine, odnosno od kada je liberalizovano tržište derivata, na lož-ulje ne plaća akciza ili je neko na vreme u tome video dobru zaradu?
Ljubinko Savić, samostalni savetnik u Privrednoj komori Srbije, kaže da uvoz lož-ulja, koje sve češće završava kao dizel, dobija ozbiljne razmere te da bi sistemskom akcijom tržišne i finansijske inspekcije, ali i policije stvar mogla da se reši. Moglo bi da se utvrdi gde završavaju uvezene količine lož-ulja, koje bi po važećem pravilniku smelo da se koristi samo za grejanje, a nikako da se toči u automobile i traktore.
Pn navodi da je samo za poslednja četiri meseca u Srbiju uvezeno 20.000 tona lož-ulja, od čega je 3.000 tona onog na koje se ne plaća akciza.
"Ostalih 17.000 tona je lož-ulje na koje se zaračunava akciza od oko 53,34 dinara po kilogramu, s tim što onaj ko ga uveze ima pravo na povraćaj akcize pod uslovom da ga koristi za proizvodnju, a ne kao pogonsko gorivo. Pitanje je da li se to ulje naknadno 'namešava', pa i ono završava na pumpama ili stvarno ide u proizvodnju", ističe Savić.
Za celu prošlu godinu na tržište Srbije plasirano je 60.000 tona lož-ulja, što domaćeg, što iz uvoza, kazao je Savić i objasnio da je uvoz ove godine znatno veći u trećem kvartalu i to najverovatnije zbog toga što je bilo potrebno neko vreme da se otkrije ova "rupa” u pravilniku i uvozi roba bez državnog nameta.
Upitan kako može da se stane na put prekomernom uvozu, Savić objašnjava da problem može da se reši uvođenjem akciza na sve vrste lož-ulja, kao što je to slučaj u većini zemalja Evropske unije - država stimuliše one koji lož-ulje koriste kao energent, a ne kao gorivo, tako što ili imaju pravo na povraćaj akcize, ili je ona umanjena.
Dizel žut, lož-ulje crveno
Savić objašnjava da je razlika između lož-ulja i evrodizela u boji; dizel je žut, ulje je crvenkasto, te da vozači treba da obrate pažnju pri točenju goriva. On objašnjava da je praksa evropskih zemalja da iz istog rezervoara u rafinerijama toče lož-ulje i dizel, ali na osnovnu masu dodaju boju, pa lož-ulje na tržište izlazi kao crveno, a dizel ostaje žut.
Pri tom uvoznik lož-ulja mora da se registruje kao lice koje ga koristi za grejanje ili za proizvodnju. U tom slučaju zloupotreba ne bi bilo, smatra Savić.
Pravila EU nalažu i da nadležna služba kontroliše do kraja uvoz ove robe i tek kada se lož-ulje istoči iz cisterne i isporuči za grejanje ili proizvodnju, država odobrava povraćaj akciza ili je zaračunava umanjeno. Savić je uveren da kada bi se ova praksa uvela u Srbiju da bi zamena dizela lož-uljem bila svedena na minimum.
Ovde, čini se, ima najviše posla za finansijsku inspekciju jer zloupotreba nastaje u onom času kada se neakcizna roba točenjem u rezervoare tretira kao akcizna, na koju bi vlasnik pumpe inače morao da plati 37 dinara, odnosno kada se lož-ulje toči na pumpi pištoljem, a ne sipa u burence.
U institucijama bez pravog odgovora
U Ministarstvu trgovine i poljoprivrede na pitanja da li bi Tržišna inspekcija trebalo da proveri zašto je povećan uvoz baznih ulja i da li su oštećeni građani i republički budžet, odgovaraju da im je potrebno pojašnjenje termina "bazna ulja".
"Ako se misli na ostala laka ulja i proizvode i gasna ulja, onda je akciza naplaćena jer se pod ovim carinskim tarifama podrazumeva i nekoliko vrsta benzina i dizel. Ono što se u izveštajima carine može naći jeste podatak o uvozu određenih vrsta ulja, komercijalni naziv te robe je bazno ulje HC3N i bazno ulje SN 500 K, koja se koriste u proizvodnji industrijskih ulja i maziva. U prvih šest meseci uvoženo je u proseku 2.000 -3.000 tona ovih sirovina, što je sličan trend kao i ranije", navode u Tržišnoj inspekciji.
S obzirom na to da su bazna ulja repromaterijal za proizvodnju, kao i da je moguće izbegavanje naplate akcize, kontrolu proizvodnje i korišćenja obavlja Poreska uprava. U slučaju da se kontrolom utvrdi da je proizvedena količina gotovog proizvoda zahtevala mnogo manje količine repromaterijala - baznih ulja, a njega nema na zalihama repromaterijala, u kontrolu se uključuje Tržišna inspekcija.
"Uvoz je u nadležnosti Uprave carina, a akcize u nadležnosti UC i Poreske uprave. Tržišna inspekcija trebalo bi da utvrdi da je neki proizvod u prometu koji nije mogao da se nađe u prometu i time dopuni i zaokruži rad državnih organa i podnošenje prijava sudovima. Naravno, tu je i saradnja sa MUP-om", objašnjavaju u Tržišnoj inspekciji.
U Upravi carina nisu imali odgovore na to da li je nešto sporno u uvozu baznih ulja jer su, kako su naveli, svi koji se bave ovom problematikom službeno odsutni. Odgovore nismo dobili ni u Poreskoj upravi.
Pogledaj vesti o: Cena goriva
