Izvor: Vostok.rs, 12.Dec.2019, 13:39 (ažurirano 02.Apr.2020.)
RT: Apsolutna moć: Kako je VADA postala sudija, porota i dželat svetskog sporta
Četverogodišnja zabrana učešća Rusiji na takmičenjima i njihovog organizovanja pokazala je stepen sposobnosti Svetske antidoping agencije (VADA) da odlučuje o sudbini čitavih nacija u svetu sporta. Kako je jedno birokratsko telo steklo takvu apsolutnu moć?
Ranije ove nedelje, VADA je zabranila Rusiji da gostuje ili se takmiči na međunarodnim sportskim događajima na četiri godine, zbog navodnog manipulisanja podacima iz moskovske antidoping laboratorije. Zabrana se odnosi na Olimpijske igre sledećeg leta u Japanu i FIFA 2022 Svetski kup u Kataru. To će uticati na hiljade profesionalnih sportista koji nikada nisu uzimali zabranjene supstance i samo sanjali da pobede u dresu sa ruskom zastavom dok svira njihova državna himna.
Rusi će i dalje moći da se takmiče na međunarodnim sportskim događajima, ali kao neutralni i ako dobiju odobrenje VADA-e, što znači da sada moraju da dokažu svoju nevinost. Moskva je odluku VADA-e nazvala politički motivisanom "kolektivnom kaznom" i sada se priprema da je pravno ospori.
RT: Zabrana učešća Rusiji na sportskim takmičenjima je „deo novog Hladnog rata“https://t.co/8cHubjOwxU
— VOSTOK vesti (@vostokvesti) December 10, 2019
Kako je jednom takvom telu bilo dopušteno da akumulira takvu moć, određujući sudbinu čitavih zemalja u svetu sporta, bez spoljnog sistema provera i ravnoteže?
Snovi o čistom sportu
VADA duguje svoje postojanje Lozanskoj deklaraciji, usvojenoj 1999. godine na prvoj svetskoj konferenciji o dopingu u sportu na čelu sa Međunarodnim olimpijskim komitetom. Sama konferencija je u velikoj meri rezultat masovnog doping skandala koji je potresao svet sporta prethodne godine. Tada je nekoliko istaknutih profesionalnih biciklističkih timova uhvaćeno zbog dopinga, ne kao rezultat tada već postojećih testova na doping, već zahvaljujući policijskim racijama.
Potresen otkrićima dopinga i umoran od nesposobnosti postojećeg haotičnog sistema za prevenciju dopinga da se efikasno bori protiv varanja u sportu, Međunarodni olimpijski komitet (MOK) se založio za stvaranje novog univerzalnog tela koje će rukovoditi i koordinisati tim radom.
Zahtevu je udovoljeno i nekoliko meseci kasnije došlo je do stvaranja VADA-e, nezavisne međunarodne antidoping agencije koja je dobila neviđena ovlaštenja u rasponu od „proširivanja testiranja van konkurencije“ i „koordinisanja istraživanja“ doping supstanci do „usklađivanja naučnih i tehničkih antidoping standarda” i mera širom sveta.
Sledećih godina je međunarodna zajednica još uvek očigledno bila fascinirana svojim snom o stvaranju nekakvog Boga poštenog sporta, tela sposobnog da samostalno razrešava sve probleme sa dopingom, a pritom da oslobođeno bilo kakvog spoljašnjeg uticaja.
Kao rezultat toga, i sportske organizacije i nacionalne vlade dosledno su se fokusirale na to da VADA postane što je moguće nezavisnija, a očigledno su posvećivali mnogo manje pažnje takvim stvarima kao što je unutrašnja transparentnost tela.
RT: VADA ima moć da isključi čitave zemlje iz sporta, uprkos svojim pogrešnim metodama i proizvoljnim pravilimahttps://t.co/NPBxjXor4k
— VOSTOK vesti (@vostokvesti) December 9, 2019
Četiri godine nakon osnivanja, agencija je dobila finansijsku nezavisnost od MOK-a, koji je od osnivanja ulivao gotovinu u VADA-u. Umesto toga, osmišljen je složeni sistem finansiranja, kojim polovina sredstava VADA-e dolazi iz MOK-a, a drugu polovinu obezbeđuju nacionalne vlade na osnovu posebnih kvota, zasnovanih na nacionalnom BDP-u i po broju stanovnika.
Svetski antidoping kodeks, dokument koji je VADA osmislila da postane ništa manje od Svetog pisma u borbi za sprečavanje varalica u sportu, na kraju je agenciji pružio kontrolu nad gotovo svim drugim sportskim telima. Regulisao je sve glavne aspekte međunarodnih antidoping kampanja, od definisanja kršenja antidoping pravila do liste zabranjenih supstanci i praksi ispitivanja i istrage.
Kodeks je prihvaćen od strane međunarodnih i domaćih sportskih tela, koja su očigledno tražila neke jasne smernice u ovoj oblasti. Usvojen je 2003. godine i na kraju ga je potpisala većina međunarodnih sportskih tela i nacionalnih sportskih saveza, olimpijskih komiteta i antidoping agencija, čime je VADA virtuelni čuvar ove antidoping biblije.
Međunarodna konvencija protiv dopinga u sportu iz 2005. godine, koju je UNESKO usvojio i koju je na kraju ratifikovalo 180 država, ozvaničila je pravila Kodeksa za vlade, stavljajući ih na svojevrsni moralni pritisak u smislu usklađivanja sa sistemom koji je u suštini stvorila VADA.
Genije izašao iz flaše
Kako je snaga VADA-e rasla, povećala se i zabrinutost zbog njenog sumnjivog nedostatka transparentnosti i pogrešnih metoda. Agencija se pretvorila i u sudiju, i u porotu i u dželata, dok je prethodno bila odgovorna za određivanje koje supstance treba smatrati ilegalnim za sportiste, kao i za testiranje i istragu istih sportista i na kraju izricanje sankcija protiv njih.
Ova činjenica nije izbegla pažnju nekih naučnika, uključujući Erika Boja, poznatog norveškog ćelijskog biologa i profesora emeritusa na Institutu za bionauku Univerziteta u Oslu. Naglasio je da se mehanizam za kontrolu dopinga VADA-e pretvorio u tamni sistem, oklevajući da prizna svoje sopstvene greške. Drugi su doveli u pitanje VADA-inu listu zabranjenih supstanci, tvrdeći da nedostaje naučno opravdanje.
RT: Rusiji zabranjeno učešće na velikim sportskim događajima naredne četiri godinehttps://t.co/kGlf916mif
— VOSTOK vesti (@vostokvesti) December 9, 2019
U međuvremenu, jedini postojeći način da sporni sportisti i čitave nacije po tom pitanju osporavaju odluke VADA-e, bio je Arbitražni sud za sport (CAS). Međutim, CAS ni na koji način ne kontroliše VADA-u, već jednostavno rešava sporove između agencije i onih za koje se smatra da krše njena antidoping pravila.
Čak i tada, sud je u određenoj meri u VADA-inoj moći, barem prema Boju i onima koji dele njegovo mišljenje.
"Advokati koji borave na tribinama saslušanja u CAS-u često se sastaju sa naučnicima akreditovanim od VADA-e i razvijaju poverenje u njihovu stručnost što bi moglo biti u suprotnosti sa poverenjem u suprotnu i nepoznatu stručnost. Ovaj nedostatak nije fer prema sportisti“, napisao je norveški naučnik u jednom od svojih mišljenja o tom pitanju.
Dajući agenciji sve veći broj ovlašćenja u poslednjih nekoliko decenija, svet sporta nehotice se našao upleten u svoju mrežu. Kako je VADA postala previše moćna i nedodirljiva, ni međunarodna sportska tela ni nacionalne vlade nisu uspele da stvore efikasno nadzorno telo za nju.
Posledice nije dugo trebalo čekati.
Deus eks mašina
U 2017. godini agencija je naizgled pooštrila sportski svet povezujući Svetski antidoping kodeks sa svojom interno usvojenom uredbom koja detaljno sankcioniše bilo koji potencijalni „neusklađeni” entitet.
U tren oka, temelj međunarodnog antidoping sistema koji je svojevremeno potpisalo oko 660 sportskih tela iz celog sveta, a kasnije izmenjen od ne manje reprezentativne Treće svetske konferencije o dopingu u sportu, promenio je VADA-in fondacijski odbor, kako bi agenciji olakšao posao nakon sumnji u varanje, kako je to objavio jedan medij.
Agenciji koja je godinama bila pošteđena bilo kakvog spoljnog nadzora nije trebalo odobrenje svih tih sportskih tela da to uradi. Izmene Kodeksa i novog standarda za poštovanje propisa jednostavno je usvojio odbor sa 38 članova. VADA je tada tu činjenicu jednostavno pomenula u jednom svom saopštenju za štampu, između ostalih pitanja, kao da to nije velika stvar.
Odbor bi, naravno, trebao da predstavlja interese svakog tela vezanog za sport širom sveta, jer je takođe formiran u skladu sa složenim sistemom koji uključuje kvote za MOK, sportiste i državne organe, a odobrenje od 38 ljudi ni na koji način nije jednako podršci stotina nacionalnih i međunarodnih sportskih organizacija.
Stoga je dokument nazvan "Međunarodni standard za poštivanje", nazvan od strane potpsisnika VADA-e „obavezni međunarodni standard koji predstavlja suštinski deo Svetskog antidoping programa“. Neke mere koje je on predvidio bile su odmah primenjene na Rusiju, postavljajući presedan za VADA-u koja praktično izbacuje celu zemlju iz međunarodnih sportova.
Sankcije protiv Rusije, koliko su teške, možda u stvari nisu i najsurovije moguće. Dokument VADA zasigurno se ne suzdržava kada opisuje razne oblike kažnjavanja, uključujući delimične i potpune zabrane učešća zemlji na međunarodnim sportskim događajima, pa čak i ništa manje od „suspenzije priznanja od strane Olimpijskog pokreta i / ili članstva u Paraolimpijskom pokretu".
Može se ispostaviti da će sportska sudbina čitavih zemalja zavisiti od 38 članova fondacije VADA-e ili još manje reprezentativnog izvršnog odbora sa 12 članova, pošto naprosto nema nikoga ko bi ih mogao nadgledati, a još manje odobriti ili osporiti njihove odluke.
U svojoj nameri da pomogne svetu sporta u borbi protiv dopinga, međunarodna zajednica iskreno je želela da stvori vrhunski autoritet za rešavanje svih problema povezanih sa dopingom odjednom. Međutim, koncentrišući svu tu snagu na jednom mestu, čini se da nisu stvorili boga poštenog sporta, već više nešto kao bezobrazno Frankenštajnovo čudovište.
Izvor: Vostok / RT
Pogledaj vesti o: Japan
.jpg)
