Izvor: Politika, 20.Jan.2008, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Razgrada
„Zašto ja taksu uplaćujem na beogradski račun kad je šuma ovde, u ataru mog sela, a ja tu i sečem" Samo da su vraćali onoliko koliko je kora drveta vredela, od hiljade kubika minulih godina i decenija odavde odvezenih bilo bi u selu i asfaltiranog puta i drugih pogodnosti”, upitao se Aleksandar Čorbić, predsednik mesne zajednice Lopatnica, sela podno planine Troglav koje pripada kraljevačkoj opštini.
Bilo je to na skupu 12 predsednika mesnih zajednica, koji se sastaju >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << već treći put da bi razgovarali o formiranju novih opština u Kraljevu, kome je nedavno dodeljen status grada. Shvatili su to kao pogodnu priliku, jer je i ranije bilo predloga da se pojedina područja izdvoje iz kraljevačke u posebnu opštinu, a sada je, brže-bolje, počela „razgrada” grada. Izgleda da je samo dilema na koliko opština i koje će selo, prigradsko ili gradsko područje prerasti u novu opštinsku zajednicu.
Ne može se, zbog toga, mnogo prigovoriti predsednicima mesnih zajednica, oni su „aktivisti” i najčešće bez ikakve nadoknade vode razne komunalne akcije u svojim sredinama i, kao pomenuti Čorbić, susreću se sa teškoćama izražavanja i uvažavanja interesa njihovih mesnih zajednica u postojećim organima opštinske vlasti. Njihov motiv, zapravo, najmanje je politički. Ali, pomoć u toj aktivnosti nude im neke stranke i pojedinci čija je računica i motiv svakako politički. Uostalom, oni se i „razotkrivaju” tako što bi da stvar poguraju, da se formiranje novih opština okonča, čulo se i na ovom skupu, „na vreme, pre predstojećih lokalnih izbora”. Takvu brzinu, recimo, predlaže nedavno formirani Pokret za Kraljevo, koji vodi dr Ljubiša Jovašević i zalaže se za čak šest novih opština na teritoriji Kraljeva.
Doduše, bilo bi uslova za to ako se gleda broja stanovnika, geografska kompaktnost"ali to bi značilo i novih šest predsednika opština, stotinak činovnika, pored 70 gradskih još oko tri stotine opštinskih odbornika"Ko će to da plaća?
Istina, u pravu je Jovašević koji tvrdi „da bez finansijske nema ni političke decentralizacije”. Drugačije rečeno, to uvođenje dvostepene lokalne vlasti moralo je da prati i povećanje visine izdvajanja za lokalne samouprave, koje je sada 1,7 odsto od nacionalnog dohotka kao i veći transfer novca iz republike za gradove, odakle bi se i nove opštine ovajdile.
No, pitanje da li će se državna vlast odučiti da bude izdašnija u korist „lokala” ili će im, shodno zakonu a i Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi, prepustiti naplatu još nekih poreza.
U slučaju ovog drugog, mora se imati na umu da je i prema postojećim propisima opštinama dato pravo naplate i razrez stopa poreza na imovinu, komunalne takse, naknade za uređenje gradskog građevinskog zemljišta"čak i formiranje sopstvenih poreskih organa. Naplata je u mnogim srpskim opštinama tek polovična, a poreske organe je retko koja osnovala. Razlog uglavnom isti – nema kadrova, nema efikasnih mehanizama, a nema ni od koga i od čega"
Miroljub Dugalić
[objavljeno: 20/01/2008]
