Izvor: B92, 01.Okt.2011, 17:50   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Vujović: Rubikon se mora preći

Vašington -- Odluka MMF-a da odobri Srbiji aranžman iz predostrožnosti bez sumnje predstavlja pozitivan znak i garantuje držanje budžetskog deficita u predviđenim okvirima.

To je ocenio ekonomista Dušan Vujović, ali i upozorio da rad na reformi fiskalne sfere u zemlji tek predstoji.

Vujović, koji je do nedavno radio kao vodeći ekonomista u Svetskoj banci, ukazao je da se u izjavi šefa misije MMF-a >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << za Srbiju Alberta Jegera jasno naglašava da je za aranžman ključna potreba prilagođavanja Srbije u fiskalnoj sferi, pre svega kroz usvajanje rebalansa budžeta u dogovorenim okvirima, a zatim i kroz poštovanje fiskalnih pravila u realizaciji ovogodišnjeg i donošenju budžeta za narednu godinu.

"Izborni ciklusi postoje svuda u svetu. Ali oni ne smeju da zaustave važne reforme. Treba mudrosti da se pored primene kratkoročnih mera koje traži Fond započinju dugoročne fiskalne reforme" , napomenuo je on. Ove refrome se neće, ako ih budemo stalno odlagali, pomeriti s nulte tačke. Parcijalna, nezavršena, tranzicija je postala rak rana srpske privrede koja posebno boli u kriznim vremenima. "To suštinski odvraća investitore i sužava perspektive razvoja", ukazao je Vujović.

Pored poštovanja ovih kratkoročnih budžetskih ciljeva, deo analitičke, reformske i političke energije mora da se usmeri na rešavanje dugoročnijih, strukturnih, problema u fiskalnoj sferi i široj oblasti upravljanja javnim resursima, ističe Vujović.

Jedino tako će se izbeći praksa, koja se ustalila poslednjih nekoliko godina, da nesrazmerno veliki deo energije odlazi na loše (ispolitizirano) budžetsko planiranje i gotovo stalne rebalanse budžeta, tvrdi Vujović koji je i doktor ekonomskih nauka.

"Jedino tako ćemo znati šta i gde da sečemo kad mora i gde da usmeravamo nova sredstva kad se pojave", dodaje ekspert.

Saznanje da su suštinske reforme u upravljanju javnim resursima neophodne postoji već duže vreme. Pored Fiskalnog saveta formirana su i druga neohodna tela pri Vladi Srbije. Ono što još uvek nedostaje je politička volja da se to dovede do rezultata, ističe Vujović.

Prema njegovim rečima, neohodno je objediniti domaću i stranu pamet da bi konkretizovali predlozi za kvalitetnije upravljanje budžetom i svim drugim javnim resursima polazeći od naše stvarne situacije, predloga koji već postoje i dobrih iskustava u svetu", primećuje Vujović.

Kad se jednom pređe ovaj politički Rubikon, sledi primena koja će, prema oceni Vujovića, omogućiti da se prate performanse pojedinačnih projekata, većih programa, budžeta u celini i celog javnog sektora koji još uvek čini lavovski deo srpske privrede.

Jedino na toj osnovi će biti moguće eliminisati postojeće neefikasnosti i usmeriti ograničene javne resurse na ostvarivanje prioritetnih ciljeva.

Time će se na najbolji način eliminisati neopravdano partijsko i birokratsko arbitriranje na svim nivoima trošenja javnih sredstava i sprečiti loša praksa da stalno kaskamo za dogadjajima uvereni da ispunjavamo nečije spolja nametnute uslove, tvrdi Vujović.

U takvom kontekstu će Fiskalni savet, koji je tek na početku rada, moći da ostvari svoju punu funkciju i signalizira i vladi i parlamentu koji prostor imaju za delovanje, kako se ne bi budila nerealna očekivanja. Uz pomoć pouzdanih analitičara i uvidom u medjunarodnu praksu brzo bi se došlo do realne liste poboljšanja u budzetskom procesu i boljem praćenju perfromansi budžeta i upotrebe javnih sredstava , istakao je on.

"Moja poruka je da pravi rad u fiskalnoj sferi tek predstoji. Pored doprinosa Fiskalnog saveta i drugih specijalnih tela u vladi, presudna je politička volja da se reforma javnih finansija dovede do smislenog finala i da se obezbedi svestranačka podrška u Skupštini" , kazao je Vujović.

Nastavak na B92...