Izvor: Politika, Fonet, 27.Nov.2008, 23:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ko piše budžet
Kašnjenje u izradi predloga budžeta izazvalo je strah od narušavanja dogovora sa MMF-om, kao i spekulaciju da je premijer bio primoran da se preuzme finiširanje posla. Pojedini ministri kao da su zaboravili „časnu reč” koju je Srbija dala MMF – da deficit budžeta neće prekoračiti 1,5 odsto bruto domaćeg proizvoda
Ni 15 dana pošto je sa Međunarodnim monetarnim fondom postignut dogovor o ramu za budžetsku i javnu potrošnju u 2009. godini i mada je do 19. decembra, >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << kada bi u Vašingtonu bord direktorate finansijske institucije trebalo da odobri aranžman sa Srbijom, ostalo samo tri nedelje, vlada Srbije ni juče nije utvrdila predlog budžeta za narednu godinu.
Vladini i skupštinski zvaničnici javnost su još jednom uveravali da nema opasnosti za aranžman sa MMF-om i da Srbija neće upasti u privremeno finansiranje jer će budžet biti finiširan i parlamentu prosleđen iduće nedelje. Ipak, strah je podgrejavala činjenica da se na jučerašnjoj konferenciji za novinare posle sednice vlade, iako očekivana, nije pojavila ministarka finansija Diana Dragutinović. To je u javnosti izazvalo spekulacije da je sporost nadležnog ministarstva za finansije bila povod da premijer Mirko Cvetković preuzme izradu predloga budžeta kako bi se posao konačno završio pre isteka zadatih rokova.
Ministar za Kosovo i Metohiju Goran Bogdanović potvrdio je da vlada ni juče nije raspravljala o predlogu budžeta i da će najverovatnije biti usvojen na sledećoj sednici vlade – 4. decembra.
Na konferenciji za novinare posle sednice vlade Bogdanović je objasnio da budžet kasni „zbog preraspodele i planiranja troškova, koji se očekuju usled efekata svetske finansijske krize”. Na pitanje da li će odlaganje ugroziti aranžman sa MMF-om,ministar je izrazio nadu da će MMF imati razumevanja.
Već poslovično oprezni, guverner Radovan Radovan Jelašić i juče je upozoravao da se ne zaboravi i ne prekorači dogovoreni rok: „Međunarodni monetarni fond neće odobriti novi aranžman sa Srbijom ukoliko vlada do 19. decembra ne usvoji budžet.”
Guverner je podsetio vladu da do zasedanja MMF-ovog borda, osim usvajanja predloga budžeta, sa Narodnom bankom treba da potpiše ugovor o postizanju ciljane ukupne inflacije u narednoj godini od osam odsto. Inače, ugovor NBS sa vladom deo je dogovora sa MMF-om, kao i usvajanje budžeta.
„Budžet i ugovor treba da budu završeni najkasnije do 15. decembra”, bio je sasvim konkretan guverner, ali i za svaki slučaj podsetio vladu da proceduralno ne mimoiđe Narodnu banku:
– NBS još nije službeno dobila vladin predlog budžeta, pa tako nije ni dala saglasnost neophodnu da bi budžet mogao da bude usvojen – rekao je Jelašić.
Guverner očekuje da će ukupna inflacija naredne godine biti osam odsto, pod uslovom da NBS i vlada potpišu ugovor i da svako preuzme svoj deo odgovornosti – NBS za monetarnu politiku, a vlada obavezu da spreči da neko u martu podigne cenu struje, nekog drugog energenta ili usluge.
Guverner je jasno upozorio da ukoliko vlada ne usvoji predlog budžeta do 19 decembra, dogovor sa MMF-om pada u vodu.
– Tako nam je rečeno i mi smo preuzeli obavezu i ne bi bilo fer da ne uradimo svoj deo ’domaćeg zadatka’. Ne može MMF rešavati pitanja Srbije ako mi ne ispunimo akcije koje smo preuzeli kao našu obavezu – smatra Jelašić.
Sudeći po apetitima budžetskih korisnika i „tuči” za svaki milion ili milijardu dinara više, koja se proteklih dana vodila među članovima vlade, mnogi u Nemanjinoj 11, izgleda, još nisu ozbiljno shvatili da manevarski prostor nikada nije bio ograničeniji, da ovoga puta svi moraju da podnesu teret štednje, da neko može dobiti više, samo ako se nekome drugome mnogo više uzme. Ili jasnije, da nisu ozbiljno shvatili šta je obaveza broj jedan iz dogovora sa MMF-om: da ako zaista hoćemo aranžman, iz vlade mora izaći predlog budžeta kojim se neće probiti plafon i da deficit u narednoj godini ne sme premašiti 1,5 odsto bruto domaćeg proizvoda.
Poslednje informacije, koje su se mogle čuti kasno sinoć ohrabruju: budžet će konačno biti sastavljen i usvojen, odnosno Srbija se u prvom kvartalu iduće godine neće privremeno finansirati.
Nasuprot kritikama opozicionih stranaka, predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović uverena je da će budžet biti usvojen do kraja godine:
– Očekujemo da će budžet stići u prvoj polovini naredne sedmice, a da će se poslanici paralelno sa raspravom o poverenju vladi upoznati sa predlogom i pripremiti amandmane – izjavila je Đukić-Dejanović novinarima u parlamentu.
I šefica poslaničkog kluba „Za evropsku Srbiju” Nada Kolundžija očekuje skori dogovor između resornih ministara, kao i to da će budžet za narednu godinu očuvati finansijsku stabilnost i standard građana.
V. J.
[objavljeno: 28/11/2008]
