Izvor: Politika, 05.Nov.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Formula za neuspeh BiH
Od našeg stalnog dopisnika
Banjaluka, 4. novembra – Predsedavajući Saveta ministara Bosne i Hercegovine u ostavci dr Nikola Špirić demantovao je za naš list navode u štampi Federacije BiH prema kojim je visoki predstavnik međunarodne zajednice Miroslav Lajčak – na osnovu njegovih primedbi – izmenio propise o kvorumu i načinu odlučivanja ovog organa.
Špirić se, navodno, žalio Lajčaku da, zbog nedostatka kvoruma i načina glasanja, Savet ministara ne radi >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << efikasno. A kada je visoki predstavnik doneo Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Savetu ministara, Špirić je, prema federalnoj štampi – "po diktatu" premijera Republike Srpske Milorada Dodika – "nevoljno podneo ostavku". "Razgovarao sam sa visokim predstavnikom, ali nikada mi ne bi palo na pamet da od Lajčaka tražim da svojim odlukama u Savetu ministara omogući preglasavanje, i to nacionalno. Njegove odluke nisu stvorile efikasne mehanizme za rukovođenje Savetom ministara, niti su vezale ministre za funkciju predsedavajućeg i njegov kabinet. Ono što je uradio Lajčak je formula za neuspeh BiH, a ja bih želeo da ova zemlja uspe", kazao je za naš list Nikola Špirić.
On tvrdi da je visokom predstavniku ukazao na slabosti u funkcionisanju Saveta ministara, čiji predsedavajući, ma ko on bio, ne samo da nema mogućnost da razreši pojedine ministre, nego, praktično, nema nikakvih suštinskih ovlašćenja. "On je sveden na običnog ′spikera′, jer su mu ovlašćenja manja od predsednik bilo kojeg parlamenta. Umesto da ojača poziciju predsedavajućeg, visoki predstavnik ga je dodatno razvlastio i, mimo, Ustava BiH našao mu je zamene u liku njegovih zamenika", objašnjava Špirić. "Lajčaku sam ukazao da predsedavajući Saveta ministara, ma ko on bio, ne samo da nema mogućnost da razreši pojedine ministre, nego, praktično, nema nikakva suštinska ovlašćenja. On je sveden na običnog "spikera", jer su mu ovlašćenja manja od onih koje ima predsednik bilo kojeg parlamenta. Umesto da ojača poziciju predsedavajućeg, visoki predstavnik ga je dodatno razvlastio i, mimo, Ustava BiH mu je već našao zamene u liku njegovih zamenika", objašnjava Špirić. "Problem je što ministri odgovaraju partijama, visokom predstavniku i pojedinim ambasadama zapadnih država", istakao je Špirić. "Recimo, ministri za koje ja mislim da ne rade dobro, saradnici su međunarodne zajednice. Dakle, to je destrukcija u kabinetu. Predsedavajući mora imati ovlašćenja na osnovu kojih ministri, kada program rada Saveta ministra, usvoji Parlamentarna skupština BiH, moraju da prate predsedavajućeg i odgovaraju za realizaciju programa, a ne da prate bog zna koga. To je ono što onemogućava Savet ministara da bude efikasan organ i da radi u interesu svih građana BiH."
Špirić veli da ne zna "da li je neko smišljeno tražio elemente za izazivanje nove krize u BiH". "Neka na to pitanje odgovore oni koji su kreirali ove odluke. U svakom slučaju, to što je urađeno nema nikakve veze sa mojim očekivanjima. Ja sam očekivao da će odluke ići u suprotnom pravcu. Bojim da svi još uvek ′pipaju′ po površini krize u BiH, a njena suština je mnogo dublja", rekao je Špirić. "Svojim odlukama visoki predstavnik je pokušao da da odgovor za zamišljenu krizu u kojoj je on unapred našao negativce i ′junake′ negativne priče. Ja sam ostavkom hteo da kažem da to, jednostavno, ne stoji tako."
Špirića brine to što mnogi i sada misle da je njegova ostavka i sve što bi se, eventualno, moglo dogoditi u BiH "samo foliranje". "Bez obzira na sve, ovo je šansa da svi pokušamo naći potez koji će BiH povesti napred. Ako to ne uradimo, BiH će nastaviti ′gordo posrtanje′ sa potpuno neizvesnim rezultatom. Onima koji se uzdaju u argument sile – a ovde je najjača međunarodna zajednica – moralo bi biti jasno da sila nikada nije umirila BiH", upozorio je Nikola Špirić.
-----------------------------------------------------------
Održane sednice
Dr Nikola Špirić podseća da je Savet ministara pod njegovim predsedavanjem, od februara do oktobra ove godine, održao 26 sednica. Druga sednica je, istina, odložena zbog toga što na nju nisu došli bošnjački ministri, a peta je prekinuta. Međutim, obe su održane u naknadno određenim terminima. Pored ostalog, Savet ministara je utvrdio 38 nacrta i predloga zakona, usvojio je 47 odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora i doneo više od 130 drugih akata.
Boro Marić
-----------------------------------------------------------
Parlament RS ponovo o Lajčakovim merama
Banjaluka - Narodna skupština Republike Srpske danas nastavlja posebnu sednicu na kojoj će ponovo razmotriti odluke visokog predstavnika u BiH Miroslava Lajčaka o promeni načina odlučivanja u Savetu ministara i parlamentu BiH. Predsednik parlamenta RS Igor Radojičić je najavio da će u nastavku sednice biti reči o inicijativi Partije demokratskog progresa (PDP) o potrebi ukidanja "bonskih ovlašćenja" visokog predstavnika, i o inicijativi za vraćanje entitetskih nadležnosti prenetih na državni nivo.
Parlament RS je 30. oktobra usvojio Deklaraciju kojom nije prihvatio poslednje Lajčakove mere, ocenjujući da je tim odlukama prekoračio svoja dejtonska i bonska ovlašćenja, koja mu "ne daju ovlašćenja ustavotvornog organa".
Beta
[objavljeno: ]
