Izvor: Politika, 22.Dec.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
EU neće kazniti Beograd
INTERVJU
Srbija je od Evropske unije dobila 1,287 milijardi evra bespovratne pomoći iz programa CARDS u periodu od 2000. do 2007, a u narednih pet godina će dobiti još milijardu iz novog budžeta EU, ili u proseku 103 evra po stanovniku. Ova sredstva neće nam biti uskraćena ni u slučaju da dođe do "zahlađenja" odnosa između Beograda i Brisela povodom statusa Kosmeta, kaže u intervjuu za "Politiku" Danijel Đuglaris, direktor Evropske agencije za rekonstrukciju (EAR) u Srbiji, koja je >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << bila zadužena za realizaciju programa CARDS-a u našoj zemlji.
Ukoliko Kosmet jednostrano proglasi nezavisnost, a EU ili neke njene članice to prihvate, Srbija bi uzvratila diplomatskim merama. Da li bi Brisel tada mogao "zamrznuti" ili smanjiti već odobrenu pomoć našoj zemlji?
– U vreme suspenzije pregovora Srbije i EU o sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (od maja 2006. do juna 2007) ni u jednom trenutku nije bila dovedena u pitanje pomoć Unije, i svi projekti su se sprovodili bez zastoja.
U istoriji EU, od šezdesetih godina prošlog veka naovamo, možda su postojale dve zemlje kojima je prekinuta naša pomoć, i to u oba slučaja zato što su je same vlade blokirale, tako da nije stigla do građana. Nikada se nije dogodilo da Unija kažnjava narod zbog nesuglasica sa njegovom vladom. Evropska unija, dodao bih, pomaže mnogim zemljama kojima je pomoć potrebna, pa i onima čiju vladu većina članica EU ne podržava. U novembru su predstavnici vlade Srbije i Evropske komisije potpisali Okvirni sporazum o korišćenju IPA sredstava, takozvane pretpristupne pomoći EU, na sedam godina. Time se EU obavezala da će sporazum i sprovesti.
Postoji, sa druge strane, mogućnost da Srbija dogodine potpiše sporazum sa EU i da u 2009. stekne status kandidata. Da li bi u tom slučaju pomoć EU bila povećana?
– Od pet komponenti IPA, Srbiji su sada dostupne samo dve (podrška u tranziciji i izgradnji institucija i prekogranična saradnja), s tim da će preostale (regionalni razvoj, razvoj ljudskih potencijala i razvoj sela i poljoprivrede) moći da koristi kad stekne status kandidata za člana EU.
To, međutim, u principu ne bi značilo i više para, jer je iznos unapred utvrđen u budžetu Unije.
CARDS program je završen prošle godine, ali mandat EAR-a produžen je do kraja 2008, dok se ne ne okončaju svi projekti iz tog programa. Koliko je novca već utrošeno?
– Od ukupno odobrenog iznosa (1,287 milijardi evra) ugovoreno je 1,155 milijardi (90 odsto), a isplaćeno oko milijardu. Reč je o nekoliko stotina projekata. Neki su završeni, neki su u toku, neki tek počinju. Kad naša agencija "zatvori radnju" krajem iduće godine, svi preostali projekti i sva dokumentacija biće predati delegaciji Evropske komisije u Beogradu, koja preuzima deo posla koji mi sad vodimo.
Da bi ga uspešno radila, broj ljudi u Delegaciji će sa sadašnjih 25 biti povećan na više od 100. Biće to druga po veličini delegacija Evropske komisije u svetu! Pored četrdesetak zaposlenih, koji će tamo preći iz beogradske kancelarije EAR, biće angažovani i drugi domaći i međunarodni stručnjaci.
Kakva su vaša iskustva u dosadašnjoj saradnji sa partnerima u Srbiji?
– Sjajna! Radio sam u mnogim zemljama, u Evropi i drugde, sarađivao sa vladama i lokalnim vlastima, ali ovo ovde mi je najlepše iskustvo. Od početka su postojali uzajamno razumevanje, spremnost na saradnju i otvorena razmena mišljenja, nije bilo zloupotreba, ni propusta. Naši partneri u Srbiji su tačno znali šta mogu od nas da očekuju, preuzeli su punu odgovornost za svoj deo posla i nikad se nisu libili da iskažu priznanje za ono što smo mi uradili. A to, nažalost, nije uvek bio slučaj u drugim zemljama.
Šta je, po vama, najveći uspeh EAR-a?
– Došli smo kad smo bili potrebni i pomogli kome je i gde bilo potrebno, a sredstva koja je EU izdvojila za Srbiju udvostručili kroz pomoć Vladi Srbije da dobije najpovoljnije kredite međunarodnih finansijskih organizacija, kao što su Evropska investiciona banka, Evropska banka za obnovu i razvoj i druge.
[objavljeno: ]
