Izvor: Politika, 18.Apr.2013, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Srbija dobila spor na arbitraži u Parizu
Naša zemlja neće austrijskim firmama plati 70 miliona evra zato što je propao posao na izgradnji autoputa Horgoš – Požega
Srbija nije kriva što je propala koncesije za izgradnju autoputa Horgoš–Požega, utvrdila je Međunarodna trgovinska komora u Parizu, pred kojom je vođen arbitražni postupak. Kako se nezvanično može čuti, naša država neće morati da plati obeštećenje od oko 70 miliona evra koliko >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << su tražili koncesionari, austrijski konzorcijum„ Alpina” i „Por”, ali će morati da vrati povučenu garanciju od 10 miliona evra.
Republičko javno pravobranilaštvo, koje je zastupalo Srbiju u ovom sporu, koji je vođen četiri godine sa prekidima, juče nije imalo komentar na presudu. Savka Mangović, zamenica republičkog javnog pravobranioca, potvrdila nam je samo da su dobili obrazloženje presude, ali ga ne mogu objaviti u javnosti sve dok ne dobiju saglasnost austrijskog konzorcijuma. U suprotnom, prema pravilima arbitraže, „Alpina” i „Por” mogu da tuže Srbiju i traže nadoknadu štete.
Komentar na presudu juče nismo dobili ni u ministarstvima saobraćaja i građevine.
Suština ovog spora svodila se na tvrdnju naše države da koncesionar nije zatvorio finansijsku konstrukciju do 31. decembra 2008. godine, što je bio uslov da ugovor stupi na snagu. Koncesionar se branio da je bio sprečen da obezbedi pare i da vlada nije htela da razgovara sa bankom.
Argumenti srpske strane bile su činjenice da nisu poštovani dogovoreni rokovi, da novac nije obezbeđen na vreme, u skladu sa uslovima koncesionog ugovora, kao i da su naknadno predloženi uslovi bili neprihvatljivi.
Ugovor o koncesiji za autoput Horgoš–Požega u martu 2007. godine potpisala je Vlada Srbije u kojoj je premijer bio Vojislav Koštunica. Prema ranijim procenama vrednost investicije za autoput Horgoš–Požega je oko 1,5 milijardi evra.
Koncesija je trebalo da se izda na 25 godina, a obuhvatala je izgradnju leve trake autoputa od Horgoša do Novog Sada duge 106 kilometara, održavanje 68 kilometara autoputa od Novog Sada do Beograda, kao i projektovanje i izgradnju autoputa Beograd–Požega, dužine 148 kilometara. Rok za obezbeđivanje para i otpočinjanje radova najpre je bio 30. mart 2008. godine. Pošto koncesionar nije obezbedio novac tehnička vlada Vojislava Koštunice mu je dala dodatni rok – 31. decembar iste godine. U međuvremenu je austrijski konzorcijum tražio izmenu ugovora i garanciju vlade za protok saobraćaja na pojedinim delovima autoputa. Potom je predlagao skraćenje koncesione deonice, produženje važenja koncesije, da neposrednom pogodbom dobije izgradnju autoputa Horgoš – Novi Sad...
Kako su njegovi zahtevi bitno menjali prvobitni ugovor, vlada Mirka Cvetkovića je predložila sporazumni raskid ugovora. „Alpina” i „Por” su tražili poravnanje od oko 17 miliona evra i medijaciju. Pošto pregovori nisu uspeli „Alpina” i „Por” su u maju 2009. godine podneli zahtev za arbitražu i odštetni zahtev od 71 milion evra.
U međuvremenu, pred sudom u Austriji, Srbija je uspela da povuče bankarsku garanciju od 10 miliona evra, koju su koncesionari položili za ovaj projekat u Srbiji. Te pare Srbija, izgleda, mora da vrati.
Za Milana Kovačevića, konsultanta za investicije arbitražna presuda je očekivana.
– Drugačije nije ni moglo da bude. Očigledno je bilo da „Alpina” i „ Por” ne mogu da izvrše obaveze iz ugovora. Jedino mi je čudno zašto je ministar građevinarstva Velimir Ilić bio na strani koncesionara – kaže Kovačević
Ilić, koji je potpisao koncesioni ugovor, u vreme kada su „Alpina” i „Por” podneli zahtev za arbitražu, govorio je da je realno to što traže obeštećenje zbog raskida ugovora. „Izvođač je hteo da počne radove, ali vlada je to prekinula i zato ćemo sada platiti odštetu koncesionaru”.
Međutim, Srbiji se „smeši” još jedna arbitraža sa „Alpinom”. Reč je o mostu kod Beške za koji austrijska kompanija tvrdi da ju je koštao 100 miliona evra, zbog nepredviđenih dodatnih radova, a „Putevi Srbije” su kao investitor spremni da plate 62 miliona evra. U jednom trenutku „Alpina” je, kako nezvanično saznajemo, spustila cenu na 80 miliona evra, ali mi smo to odbili. Zoran Drobnjak, direktor „Puteva Srbije” nedavno je najavio da će ovaj problem najverovatnije biti rešen arbitražom.
-------------------------------------------------------------------
Hronologija dešavanja
30. mart 2007. godine – potpisan koncesioni ugovor;
30. mart 2008. godine – prvobitni rok za zatvaranje finansijske konstrukcije;
30. mart telefonska sednica tehničke vlade – koncesionar dobija dodatni rok – 31. decembar 2008. zatvaranje finansijske konstrukcije;
jun 2008. godine – devet dodatnih zahteva koncesionara za izmenu ugovora;
avgust 2008. godine – Nacionalni savet za infrastrukturu predlaže sporazumni raskid ugovora i počinju pregovori o tome;
decembar 2008. godine – počinje medijacija za sporazumni raskid ugovora;
maj 2009. – koncesionar podneo zahtev za arbitražu.
M. Avakumović
objavljeno: 18.04.2013.
