Izvor: Politika, Beta, Tanjug, 23.Jan.2009, 23:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Multinacionalne kompanije prete odlaskom iz Srbije
Multinacionalne kompanije prete odlaskom iz Srbije, a Ministarstvo finansija „pere ruke” od amandmana SPS-a koji je prihvaćen kao zakonska izmena
Moćna duvanska industrija i Vlada Srbije više nisu na istoj talasnoj dužini. „Lula mira” između „Filip Moris internešenela”, „Britiš-Ameriken tabako” i „Japan tabako internešenela” i države u periodu od više od pet godina – dogorela je. Multinacionalnim kompanijama >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << koje su kupile tri domaće fabrike ispunjavana je svaka želja. A kako i ne bi, kad su u Srbiji uložile više od milijarde evra. Sada su duvandžije zatečene činjenicom da je državi preče popunjavanje budžeta od toga da njihov proizvod ne bude skuplji. Zato su vrlo brzo oštrim rečnikom saopštili da se sa njima nefer postupa i, ukoliko im se i ovog puta ne izađe u susret, najavili mogući odlazak iz Srbije.
Razlog za to iznenadno nesaglasje jeste to što je Skupština Srbije usvojila izmene Zakona o akcizama u većim iznosima nego što je vlada dogovorila sa duvanskom industrijom u okviru CEFTA akcionog plana, odnosno poreske politike za period do 2012. godine. Dogovor je, kažu jednoglasno predstavnici tri multinacionalne kompanije koje posluju u Srbiji , bio da se proporcionalna ili „akciza ad valorem” poveća za 2009. godinu s postojećih 33 odsto na 35 odsto, kao i da se fiksna akciza poveća sa 8,9 na 11 dinara po paklici. Umesto toga, proporcionalna akciza je povećana na 38 odsto, a fiksna će ostati na 8,9 odsto.
Ministarstvo finansija je ekspresno poslalo saopštenje svim novinskim kućama, nakon što je, isto tako, ekspresno sazvana zajednička konferencija za novinare tri direktora fabrika cigareta. Iz Ministarstva su saopštili da nemaju gotovo nikakve veze s amandmanom koji je prošao u Skupštini, jer su zagovarali nižu stopu. Pomenuti amandman podneo je Branko Ružić, šef poslaničke grupe SPS-a, a usvojen je glasovima vladajuće većine. Teško je poverovati da ista većina nije dala „zeleno svetlo” predlogu Ministarstva finansija.
Ministarstvo finansija je saopštilo da vlada nije prihvatila amandman na izmene Zakona o akcizama, jer je ocenjeno da bi to izazvalo nagli skok maloprodajnih cena cigareta, što bi imalo uticaja i na opštu stopu inflacije.
„Imajući u vidu da se sva fiskalna opterećenja kroz maloprodajnu cenu cigareta prevaljuju na potrošače cigareta, predlaganje više stope ’ad valorem’ akcize u odnosu na stope predložene u zakonu, izazvalo bi nagli skok maloprodajnih cena cigareta, a to bi imalo uticaja na opštu stopu inflacije. S obzirom na to da se kretanje maloprodajnih cena duvanskih prerađevina uzima kao jedan od parametara za statističko utvrđivanje procenta inflacije, poskupljenje cigareta bi moglo da dovede i do povećanja nelegalnog prometa cigareta, pa samim tim i sporijeg rasta budžetskih prihoda”, navodi Ministarstvo finansija.
Na mogućnost šverca cigareta upozorili su i predstavnici duvanske industrije, ali je pitanje kako je to moguće izvesti kada se zna da se u Srbiji puše najjevtinije cigarete u regionu. To su svojevremeno izjavljivali i direktori istih fabrika u stranom vlasništvu kao argumentaciju za poskupljenje. U okruženju su iste cigarete dva puta skuplje, a u bogatijim zemljama i nekoliko puta. Predstavnici industrije cigareta ne saopštavaju koliko će cigarete poskupeti, s obrazloženjem da je reč o principu i poštovanju dogovorenog. Neko okvirno poskupljenje, kako su sami rekli, moglo bi da bude oko 20 dinara po pakli cigareta.
Juče nije bilo moguće saznati od fabrika kolike su cene istih njihovih proizvoda u Srbiji i okruženju. Izuzetak je fabrika u Senti koja je navela da paklica „kamela” u Srbiji košta 1,3 evra koliko i u Crnoj Gori, u Albaniji 1,2 evra, a najskuplji je u BiH 1,5 evra. „Vinston” i u Srbiji i u Albaniji košta 1,1 evro, a u Bih i Crnoj Gori jedan evro.
Šverca uopšte, pa i cigareta, nema bez „dozvole” države, u šta smo se uverili devedesetih godina prošlog veka. Isto tako smo se uverili da voljom države ta rabota može efikasno da bude suzbijena, što je ovde i učinjeno dolaskom pomenutih multinacionalnih kompanija.
Povećanjem akcize sa 33 na 38 odsto više će poskupeti skuplje cigarete, a manje one iz nižih cenovnih grupa, što su potvrdili i u industriji cigareta. Korist od ovako odmerenih akciza, kažu, imaju samo proizvođači jevtinijih kategorija. Gle čuda, postoji samo jedan takav u Srbiji, a to je „Monus” u vlasništvu kontroverznog Predraga Rankovića Peconija. Dakle, proizilazi da je amandman socijaliste Branka Ružića sročen prema Peconiju, a da je Ružić zapravo njegov lobista. Ružić juče nije bio dostupan za komentar o amandmanu.
Industrija cigareta se ne miri ni s odlukom Ministarstva poljoprivrede da ove godine proizvođačima sirovog duvana uskrati premiju i krenuli su u oštru agitaciju protiv ove odluke, sa argumentacijom da sve druge zemlje daju tu premiju, a da one ne mogu za taj iznos da povećaju svoju cenu. Odgovor Ministarstva poljoprivrede da je agrarni budžet manji za šest milijardi i da ovo nije prioritetna proizvodnja za Srbiju nije bio dovoljan.
Možda je malo poznato da industrija cigareta od prošle godine više nema obavezu da otkupljuje sirovi duvan od domaćih proizvođača, a da su ranije bile obavezne da otkupe 50 odsto domaće proizvodnje. U okviru CEFTA akcionog plana, carina na uvoz sirovine za industriju cigareta je odmerena na 10 odsto, iako su domaći proizvođači tražili da bude 30. Carina na cigarete je povećana sa 30 na 57,6 odsto. Te promene su usledile posle pristupanja CEFTA ugovoru o slobodnoj trgovini u ovom delu Evrope, jer su odredbe o akciznoj politici bile u suprotnosti s pravilima te trgovine. Naime, akcize na uvozne cigarete su bile veće deset puta u odnosu na one iz domaće proizvodnje, što je ovo tržište činilo, praktično, zatvorenim za konkurenciju. Pravila o slobodnoj trgovini su nas prinudila na izmene, tačnije na izjednačavanje akciza za uvozne i domaće cigarete, ali su zato industriji cigareta date druge pogodnosti, poput prava da budu isključivi uvoznici sirovine.
„Filip Moris internešenel”, koji je kupio niški DIN, prema njihovim podacima, ima učešće na domaćem tržištu više od 50 odsto, „Britiš-Ameriken tabako”, koji u vlasništvu ima „ Duvansku industriju Vranje”, petnaestak odsto, „Japan tabako internešenel” s fabrikom u Senti ima oko 10 odsto tržišnog udela, a ostatak od oko petnaestak odsto su cigarete iz uvoza.
Jovana Rabrenović
-----------------------------------------------------------
Dragutinović: Prekršen dogovor
– Usvajanjem u parlamentu poslaničkog amandmana, koji inače, vlada nije prihvatila, prekršen je dogovor Ministarstva finansija i duvanske industrije o odstupanju od Akcionog plana i o tome ću informisati vladu. To je odstupanje od odstupanja, kršenje dogovora i favorizovanje jeftinih cigareta. U ovom trenutku vidim dva rešenja: da predsednik Republike ne potpiše zakon ili da vlada predloži parlamentu izmene dva člana zakona, objasnila je juče na pitanje „Politikinog” novinara Diana Dragutinović, ministar finansija.
-----------------------------------------------------------
Poslodavci na strani „duvandžija”
Unija poslodavaca Srbije izrazila je juče negodovanje „zbog najave da će biti znatno povećane akcize na cigarete, čime će država ugroziti poslovanje duvanskih kompanija koje poseduju fabrike na teritoriji naše države”.
Prihodi od duvanskih kompanija u budžetu predstavljaju značajnu stavku i ovakvom politikom vlasti će prinuditi najozbiljnije svetske kompanije koje su proteklih pet godina investirale stotine miliona dolara u Srbiju, a za 2009. najavile ulaganje od 70 miliona dolara, da svoja postrojenja premeste u neku od zemalja u okruženju, jer će zabeležiti značajne gubitke, navedeno je u saopštenju.
Ukoliko se „Britiš ameriken tobako”, „Japan tobako” i „Filip Moris” budu odlučili na taj korak, izgubićemo više hiljada radnih mesta i bićemo prinuđeni da cigarete, koje sada izvozimo, uvozimo iz drugih zemalja zbog čega će Srbija godišnje imati skoro pola milijarde dolara štete, navela je Unija.
Uvoz je u 2008. godini već bio 2,5 puta veći od izvoza i zato Unija apeluje na vladu da „sedne za pregovarački sto” s predstavnicima tri velike svetske kompanije i pronađe rešenje prihvatljivo za sve, dodaje se u saopštenju.
Unija je apelovala i na Ministarstvo poljoprivrede da ne obustavi subvencije proizvođačima duvana, jer će na taj način više od 4.500 ljudi ostati bez posla, „a umesto da duvanske kompanije kupuju duvan od domaćih proizvođača, one će se opredeliti za uvoz, čime će, pored radnih mesta, biti povećan već veliki spoljnotrgovinski deficit Srbije”.
Tanjug
-----------------------------------------------------------
Dulić: Rešenje će se naći
Niš – Ministar životne sredine i prostornog planiranja Oliver Dulić ocenio je juče u Nišu da će problem sa predstavnicima duvanskih kompanija, koji su zatražili suspenziju novousvojenih akciza na cigarete, biti brzo rešen.
„Imali smo razgovor po tom pitanju”, rekao je Dulić i dodao da će „kontakti sa industrijom duvana, prema kojoj je država preuzela određene obaveze, biti uspostavljeni vrlo brzo”. „Desi se nekada da se amandmanima promeni suština zakona i da obaveze koje država preuzima po različitim osnovama ne budu ispoštovane”, dodao je on.
Dulić je kazao da je siguran da će Ministarstvo finansija i Ministarstvo trgovine i usluga u kontaktima sa duvanskom industrijom naći rešenje.
Beta
[objavljeno: 24/01/2009]










