Izvor: RTS, 23.Nov.2011, 17:17 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Skupština o platama
Poslanici republičkog parlamenta završili raspravu o izmenama i dopunama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama. Srpska radikalna stranka kritikovala predloženi model plaćanja po "glavi stanovnika" u zdravstvu.
Skupština Srbije završila je u popodnevnom radu načelnu raspravu o predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, a poslanici SRS ocenili su da bi predložene izmene i dopune, ukoliko bi bile usvojene, >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << izazvale haos u sistemu zdravstvene zaštite.
Ministar zdravlja Srbije Zoran Stanković izjavio je da se izmenama i dopunama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama predviđa uvođenje novog sistema obračuna i isplate plata zaposlenima u zdravstvenim ustanovama.
Obrazlažući poslanicima predviđene izmene, Stanković je rekao da je njihov cilj stvaranje uslova za sprovođenje reforme u finansiranju zdravstvene zaštite, odnosno zdravstvenog osiguranja na primarnom, sekundarnom i tercijarnom nivou zdravstvene zaštite iz sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja.
Prema njegovim rečima, na taj način će se u zdravstvenom sistemu, za razliku od drugih javnih službi, uspostaviti novi način obračuna i isplate plata, što će stvoriti uslove da se na primarnom nivou zdravstvene zaštite uvede novi model plaćanja za usluge u domovima zdravlja- modela plaćanja po glavi stanovnika.
Na sekundarnom i tercijarnom nivou, predloženo je uvođenje modela finansiranja prema dijagnostičkim srodnim grupama (DRG sistem).
"To podrazumeva da će se uvesti paketi usluga koje odgovaraju pojedinačnim dijagnostički srodnim grupama i na osnovu tih paketa, odnosno broja ugovorenih paketa na godišnjem nivou, prebacivaće se sredstva tim ustanovama zdravstvene zaštite", objasnio je Stanković.
Za zdravstvene ustanove u kojima se ne primenjuje ni jedan od ova dva modela, plaćanje za zdravstvene usluge i plate zaposlenih zavisiće od rezultata rada.
Prema rečima Stankovića, obračun plata zaposlenih u zdravstvenim ustanovama, koje se isplaćuju iz sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja, sastoje se od osnovne plate, dela plate po osnovu radnog učinka i dodataka na platu, koje zaposleni plaćaju na osnovu poreza i doprinosa.
Predloženo je i da Vlada Srbije utvrđuje korektivne koeficijente, najviše uvećanje osnovne plate, kriterijume i merila za deo plate koji se ostvaruje po osnovu radnog učinka i način obračuna plate zaposlenih u zdravstvenim ustanovama.
Stanković je rekao da je predviđeno da se dodatak na platu obračunava i isplaćuje u visini utvrđenoj propisima o radu, a osnovicu za obračun dodatka činiće osnovna plata utvrđena Zakonom o radu.
"Predložena su i uvećanja plate po osnovu dodataka na platu, kao i po osnovu prihoda koje ostvare zdravstvene ustanove", rekao je Stanković, istakavši da će takav vid finansiranja poboljšati i kvalitet zdravstvenih usluga.
Primedbe radikala
Poslanik radikala Lidija Dimitrijević rekla je u načelnoj raspravi da bi predložene izmene, ukoliko budu usvojene, izazvale haos, posebno u sistemu primarne zdravstvene zaštite.
Prema njenim rečima, predložena rešenja možda neće predstavljati problem za lekare i medicinsko osoblje koje radi u ustanovama primarne zdravstvene zaštite u gradskim i sredinama sa više stanovnika, ali bi bila problem za lekare i medicinsko osoblje koji rade u seoskim ambulantama.
Dimitrijevićeva je pitala i zašto se princip rada po učinku ne primenjuje i u mnogobrojnim agencijama i nekim drugim institucijama.
Poslanik SRS Milorad Buha istakao je da predložena rešenja nisu prihvatljiva, jer se radi o sistemskom zakonu koji reguliše način obračuna i isplate zarada zaposlenima u državnim organima i javnim službama.
Neprihvatljivo je, istakao je Buha, da u jedan takav sistemski zakon ubacite samo jedan segment - zdravstvena zaštita i zdravstveno osiguranje,
"Zašto samo Ministarstvo zdravlja, koje brani ovaj zakon, uvodi kategoriju radnog učinka", pitao je Buha, ocenivši da je predloženo rešenje loše, da neće moći da se primeni i zatražio da se povuče.
Buha je rekao i da predlog da se na primarnom nivou zdravstvene zaštite uvede novi model plaćanja za usluge u domovima zdravlja, model plaćanja "po glavi stanovnika", neće proći u Srbiji, kao što nije prošao ni u jednoj drugoj zemlji.
Poslanici naprednjaka su ocenili da se predloženim izmenama i dopunama zakona omalovažavaju zdravstveni radnici.
"Kad nešto primite u nasleđe, u obavezi ste da to i sprovedete", rekao je on i dodao da je Srbija jedna od poslednjih zemalja u Evropi koja usvaja model plaćanja po "glavi stanovnika", istakao je ministar Stanković.
"Kako se plaćaju poslanici koji godinama i mesecima ne dolaze u skupštinsku salu", pitao je Stanković, odgovarajući na primedbe radikala o kategoriji radnog učinka.
