Izvor: Politika, 18.Maj.2014, 13:06 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Kadriranje partijskih lidera
Zašto je kod nas predsednik partije car kadrovske politike? Šta se dobija time što predsednik bira funkcionere? Da li je to dobro ili loše?
Ivica Dačić, lider SPS-a, kaže da stranka ne može samo na njegovo ime da dobija glasove. „Slično je i sa SNS-om i Aleksandrom Vučićem. Niko ne glasa za programe”, kaže. To je zato što su naše stranke liderske, a takvim su ih napravili – lideri.
Oni su po pravilu obrazovaniji, sposobniji i veštiji od ostalih u >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << partiji i zato su lideri. Zato, bez obzira na rešenja u statutima, partijske sive eminencije, čak iako formalno nemaju prava na predlaganje i imenovanje kadrova, to rade.
Samo u DSS-u potpredsednike po Statutu stranke bira predsednik. Ali, posle odlaska Vojislava Koštunice s čela stranke, potpredsednica Donka Banović najavila je da će na skupštini stranke verovatno doći do promene Statuta, tako da će opštinski odbori predlagati kandidate za predsednika i potpredsednike. Do sada su opštinski odbori predlagali samo predsednika, koji je predlagao potpredsednike.
U DS-u uže predsedništvo ima velika ovlašćenja jer može da pokrene postupak smene i razrešenja gotovo svih važnih funkcionera, dok u SNS-u Skupština bira i razrešava predsednika i zamenika, a četiri potpredsednika GO odgovaraju predsedniku i Glavnom odboru.
Đorđe Vukadinović, glavni urednik „Srpske političke misli”, kaže da je jedno statut stranke a drugo stvarnost i praksa.
„U praksi, lideri partija, praktično u svim strankama, osim u DS-u, određuju saradnike. Ali, uvek predsednik stranke može da ima uticaj. To što predsednik stranke određuje svoje saradnike ne zvuči preterano demokratski, ali ima opravdanje. Da se radi efikasnije i da stranka bolje funkcioniše, kao i da se smanji mogućnost za frakcionaško delovanje, koje je najizraženije u DS-u, stranci manje liderskoj od ostalih. Možda je zato kod njih i bilo toliko frakcionašenja.”
Vukadinović kaže da su naše stranke liderske i kada u statutu ne piše da predsednik bira funkcionere.
„Zato je neka vrsta poštenja to što u Statutu DSS-a piše da potpredsednike bira predsednik stranke, iako to ne zvuči ni romantično ni demokratski. Ipak, u partijama ima malo više života i pluralizma kada lider ne bira funkcionere, ali ma koliko delovalo odbojno, priznanje u Statutu da ih bira predsednik stranke je pošteno. Daleko je trenutak kada to neće biti praksa. I formalno i suštinski, DS je najmanje liderska stranka, što je nekada dobro a nekada loše.”
Vladimir Vuletić, sociolog, kaže da su kod nas ličnosti važnije od partijske ideologije.
„Partije su poznate po liderima, a ne po programima. Partije se i razlikuju po ličnostima koje ih vode. Koštunica je jedini imao prepoznatljivu politiku i partija će verovatno uspeti da prevaziđe njegov odlazak.”
Vuletić objašnjava da, kada su vremena „normalna”, ljudi nemaju toliku potrebu da se grupišu oko jedne jake ličnosti.
„Ali sada je kriza. Kada bi Aleksandar Vučić otišao sa čela SNS-a, on bi se sveo na partiju koja ne bi imala ni približnu moć. Taj balon bi pukao istog trenutka. Stranka hoće da ostavi utisak da o svemu odlučuje njen predsednik, ali i u SNS-u ima nekih tela koja odlučuju. Sada su skoro svi bitni ljudi iz stranke u Vladi, ali ni ostali se ne bune, jer su svesni da zavise od Vučića.”
„U DS-u nije baš uvek predsednik partije odlučivao o kadrovskim pitanjima. Neki sukobi su ostali u stranci, ali neki nezadovoljnici su pustili glas – međutim, već su na margini. Postoje i situacije kada predsednik zavisi od nekih jakih ljudi u stranci. To je bio slučaj Slobodana Miloševića dok se peo na vlast”, kaže Vuletić.
Dejan Vuk Stanković, politički analitičar, kaže da nije dobro da predsednici predlažu potpredsednike stranke.
„Ali, to je borba za vlast, a na taj način predsednik ističe sposobnost pojedinih članova stranke. Međutim, to je timski rad i jedan čovek ne može sve, iako je bolji od drugih. U jednom čoveku ne može biti skovana sva mudrost. A čak i ako su ljudi oko lidera spremni da sve prihvate, pitanje je koliko ih on poznaje i koliko dobro može da odabere.”
Stanković misli da je vrlo verovatno da se ovakav izbor kadrova prenosi i na državu, jer su partije osnova političkog života.
„Teško da će se država držati dobrih običaja demokratije, jer lideri ne iskaču lako iz svoje kože. Društvo je u sadašnjoj situaciji apatično, opozicija uništena i postoji velika sklonost da se vodi liderska politika, umesto da se prihvate demokratski obrasci.”
Ivana Anojčić
objavljeno: 18/05/2014
Pogledaj vesti o: Srpska Napredna Stranka
