Izvor: Politika, 19.Okt.2014, 11:03 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Bukvić: Vlast obmanjuje Crnu Goru
Vladajuća koalicija ne bira sredstva u želji da uvede Podgoricu u NATO
Od našeg stalnog dopisnika
Podgorica – Od kada je vlast odlučila da Crnu Goru uvede u NATO, na sceni su mnogobrojna osporavanja, polemike pa i pretnje onima koji tu ideju ne podržavaju. Da vladajuća koalicija Demokratske partije socijalista (DPS) i Socijaldemokratske >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << partije (SDP) ne bira sredstva u postizanju tog cilja svedoče i poruke iz Pokreta za neutralnost Crne Gore (Pokreta).
„Crnogorski zvaničnici iz oblasti odbrane pokazuju neznanje i nesposobnost i deluju protivustavno. U normalnim, demokratskim i pravno uređenim državama podrazumeva se da se poštuje Ustav kao najvažniji pravni akt”, rekao je član Upravnog odbora Pokreta, vojni analitičar Zoran Bukvić.
Crna Gora je obnovom državne nezavisnosti preuzela poslove koje je usvajanjem Ustavne povelje državne zajednice Srbija i Crna Gora poverila institucijama državne zajednice, a među tim poslovima je i odbrana.
„U proteklom periodu bili smo svedoci čestog kršenja Ustava i donetih zakona u sferi odbrane, kao posledicu neznanja, nesposobnosti, nedostatka političke volje i korupcije”, naveo je u saopštenju za javnost Bukvić.
Kako je naveo, akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva odbrane donet je 1. februara 2007. godine, a po njemu je Generalštab Vojske Crne Gore organizaciona celina Ministarstva odbrane, pa se može zaključiti da je Generalštab Vojske Crne Gore tek od tada pravno uređen. Sva ranija spominjanja Generalštaba, prema njegovom mišljenu, i imena vezana za Generalštab pravno su neutemeljena.
„Zbog toga su bila nezakonita (uz to, što nisu ispunjavali ni jedan uslov za viši čin) i unapređenja general-majora Jovana Lakčevića u čin general-potpukovnika i kontraadmirala Dragana Samardžića u čin viceadmirala, 9. juna 2006. godine. Imenovani su pored unapređenja i postavljeni na, pravno gledano, nepostojeća formacijska mesta, načelnika Generalštaba i zamenika načelnika”, dodaje Bukvić.
On podseća da je predsednik Crne Gore Filip Vujanović, 30. avgusta 2006. godine, doneo odluku o ukidanju regrutne obaveze služenja vojnog roka građana Crne Gore.
„Kako je vojna obaveza bila uređena Zakonom o odbrani, o ukidanju vojne obaveze trebalo je da odluči Skupština Crne Gore. Nije poznato na osnovu kojih ovlašćenja je Vujanović to uradio”, kaže on.
Bukvić kaže da je Vujanović u maju 2007. godine potpisao SOFA sporazum sa SAD kojim se reguliše boravak američkih oružanih snaga na crnogorskoj teritoriji.
„Rečeno je tada da je to tehnički sporazum i da je u skladu sa Ustavom, što predstavlja obmanu građana. Kako može biti u skladu sa Ustavom, ako se u sporazumu navodi da Oružane snage SAD mogu da uvoze, izvoze i koriste stvari za razne namene, bez postupka inspekcije, plaćanja carina, poreza i drugih dažbina koje se primenjuju u Crnoj Gori?”, pita Bukvić.
Po kom Ustavu je Crna Gora, pita on, ovlastila SAD da vrše krivičnu jurisdikciju nad svojim osobljem na teritoriji Crne Gore, a da o tome SAD samo obaveste Crnu Goru. Prema odredbama Zakona o odbrani, kako je naveo, u osnovne dokumente odbrane spada i Strategija odbrane Crne Gore i Strategijski pregled odbrane Crne Gore. Prvi dokument usvaja Skupština, a drugi donosi vlada.
„Strategijski pregled odbrane je polazni programski dokument kojim se definiše srednjoročno planiranje odbrane, efikasno upravljanje resursima odbrane, transparentnost poslova odbrane i izgradnja pretpostavki za demokratsku i civilnu kontrolu, profesionalizaciju i efikasnost Vojske u izvršavanju dodeljenih misija i zadataka”, saopštio je Bukvić.
„Strategija odbrane je u odnosu na Strategijski pregled odbrane akt većeg značaja. Prvi, istorijski kako su ga nazvali, Strategijski pregled odbrane donet je 2010. godine, neslavno je završio, a 2013. godine donet je novi. I drugi strategijski pregled odbrane, kao i prvi, nije dao odgovor ni na jedno važno pitanje odbrane.”
U Pokretu su mišljenja da je vlada Strategijskim pregledom odbrane „omalovažila Skupštinu, jer misije i zadatke Vojske usvaja Skupština, a ne vlada”.
Bukvić kaže da Strategijski pregled odbrane treba da bude usaglašen sa Strategijom odbrane, a vlada može predložiti Skupštini izmene Strategije odbrane Crne Gore, a ne, kako je piše u saopštenju, nipodaštavati je, preuzimajući njene ingerencije.
„U Strategijskom pregledu odbrane navodi se da učešće u kolektivnoj odbrani zahteva identifikaciju i pripremu određenih infrastrukturnih kapaciteta, obezbeđenje logističke podrške savezničkim snagama prilikom odbrane Crne Gore, u skladu sa članom 5. Vašingtonskog sporazuma ili kada bi izvodile operaciju u blizini Crne Gore”, piše u saopštenju Bukvić.
„Navedenim odredbama”, nastavlja dalje on, „krši se Ustav Crne Gore, kao i međunarodno pravo, jer se odredbe Vašingtonskog sporazuma odnose na države članice NATO-a, a ne na treće države. Vlada zna da Crna Gora nije članica NATO-a, ali se ponaša kao da jeste. Po vladi, saveznici Crne Gore su samo države članice NATO-a.”
Novica Đurić
objavljeno: 19/10/2014
