Izvor: Akter, 31.Mar.2015, 20:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ograničeni mandat za profesionalne političare BiH
Izbori vlada na državnom i entitetskim nivoima su za tri godine. Ali nije suviše rano – i svakako u okviru nedavnog opredjeljenja političkih lidera u BiH da pokrenu ekonomske i političke reforme – da se razmisli o uspostavi ograničenog mandata za izabrane i postavljene funkcionere na državnom i entitetskim nivoima
Ograničen mandat bi obeshrabrio pojavu političara od karijere i pružio mogućnost onim koji su >> Pročitaj celu vest na sajtu Akter << izabrani da ostanu u bližem kontaktu sa izbornim telom koje predstavljaju. Takođe bi smanjili endemske probleme nepotizma, korupcije, posebnih interesa i inerciju kad dođe do reformi.
Isto vredi i za političare i ministre koji idu s jedne na drugu funkciju, od državnog do entitetskog nivoa.
Kad je reč o ograničenom mandatu ima i nedostataka. Glasači bi trebali da imaju pravo birati one za koje veruju da će najbolje zastupati njihove interese. Niko ne želi da izgubi političara koji sprovodi agendu kao državnik bez obzira na to koliko je dugo na određenom položaju. Političari koji su dugo u službi takođe sa sobom donose iskustvo, veze i razumevanje složenih pitanja koja su važna za donošenje zakona i efikasno vladanje.
Ali u BiH, nedostaci bi prevagnuli nad potencijalnim prednostima ograničenog mandata i imenovanja. Sada je u vladi previše političara koji se tu vrte od rata i neposredno posle rata. Dugogodišnja služba u vlasti ili prelazak s jednog mesta na drugo, u kombinaciji sa korozivnim efektima karijere kojom preovlađuju posljedice rata i grubost etno-nacionalističke politike, smanjili su efikasnost i uvid mnogih od tih doživotnih političara kad je reč o nalaženju pozitivnih rešenja za probleme u BiH, i višegodišnjoj nefunkcionalnosti vlade na svim nivoima.
Ograničen mandat ima mogućnost da promeni ponašanje zvaničnika. Možda su političari i vladini službenici sa ograničenim mandatom spremniji da pokrenu reforme i usaglase propise a ne da podlegnu političkoj snalažljivosti i manevrisanju što ide uz one koji ostaju čvrsto na položaju prilikom glasanja po partijskim linijama iz godine u godinu.
Ograničeni mandat i imenovanje nisu rešenje za političku gužvu s kojom se suočava BiH. Ipak, zaslužuju da se o njima razmisli pod izvesnim okolnostima. Čak i kad bi ta ograničenja bila izglasana kao zakon ili kao amandman na ustav, uvek se mogu opozvati u budućnosti ako se zaključi da su poslužili svrsi.
Postoje i zakonski i ustavni putevi za ograničenje mandata i postavljenja prikladni za BiH, a mogu se oblikovati prema ograničenjima mandata u drugim zemljama EU. Jedna od opcija jeste da se ograniče sva izborna mesta u vladinim uredima na državnom i entitetskim nivoima na dva mandata; a na tri mandata za parlamente na oba nivoa. Isto tako mandat i broj položaja u vladi koje jedna osoba može da zauzima treba biti ograničen na dva mandata, uz maksimalno tri postavljenja u periodu od osam godina, nakon čega bi usledio moratorij od 4+ godine pre nego što bi se ponovo kandidovao.
Nije verovatno da će političari podržati bilo kakva ograničenja njihovih interesa da služe koliko žele. Ali karijera u politici, ako je prati neodgovornost ili korupcija, ima za posledicu visoku cenu izvan života pojedinca koji sprovodi i obavlja taj poziv. Građani bi trebali da imaju važnu riječ o tome da li je život u politici apsolutno pravo ili građanska privilegija, posebno u BiH gde neki građani nemaju ista prava kao drugi da zauzimaju mesto u vlasti, dok drugi služe doživotno.
Prof. Bruce Hitchner
R. Bruce Hitchner [glavni urednik: Dialogue-BiH2.0 – Dijalog] R. Bruce Hitchner je profesor na katedri klasičnih studija i međunarodnih odnosa i direktor programa studija za mir i pravdu na Tufts University. On je takođe i predsjedavajući upravnog odbora The Dayton Peace Accords Project.
http://dialoguebih.net/index.php/articles/profesionalni-politichari-i-ogranichen-mandat-u-bih
