Izvor: Blic, 11.Nov.2011, 15:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Tvorci zakona ne haju za protest EU
Odluka o ukidanju Uprave za javne nabavke i formiranje novog tela koje će istovremeno sprovoditi centralne javne nabavke kritikovana je u Briselu nakon što je predstavljena stručnjacima iz Evropske komisije i najverovatnije će biti promenjena na njihov zahtev, saznaje “Blic” iz izvora bliskih Evropskoj komisiji u Briselu i to već od narednog ponedeljka kada međunarodni stručnjaci dolaze u Beograd.
Ovo je za "Blic” delimično potvrdio i sam autor novog Zakona o javnim >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << nabavkama.
- Čitav zakon je po oceni Evropske komisije u skladu sa njenim direktivama, ali smo dobili preporuke o prihvatanju praksi koje su se bolje pokazale od nekih naših predloga - rekao je juče za "Blic” Goran Radosavljević, državni sekretar u Ministarstvu finansija.
Manje kontrole
- Pomalo je čudno da se nacrt prvo predstavi u Briselu, a da mi o njemu nemamo nikakvu predstavu. Ako Uprava za javne nabavke bude funkcionisala u okviru Uprave za centralizovano sprovođenje javnih nabavki, ona će moći samo da sprovodi javne nabavke, a ne da ih kontroliše, a preporuke Evropske komisije su da se pojača kontrola - kaže za "Blic” direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.
Sistemski i veoma kompleksan Zakon o javnim nabavkama menjan je na brzinu tokom leta i bez uključivanja javnosti sa namerom da nove odredbe zakona počnu da važe već od nove godine, a da podzakonska akta budu doneta krajem sledeće godine, neka čak i za četiri godine.
To znači da zakon neće duže biti primenjivan i da će oblast koja je najkritičniji izvor korupcije u Srbiji ostati sasvim van kontrole.
Radosavljević objašnjava za "Blic” da je javnost ipak bez potrebe uznemirena.
- Neće prestati u potpunosti da postoji Uprava za javne nabavke. Tri su rešenja ovog pitanja u opticaju: da situacija ostane kao do sada, da bude deo Uprave za centralizovane javne nabavke ili da bude deo u Ministarstvu finansija. Jedno od ovih rešenja je i preporuka Evropske komisije i ono će najverovatnije biti prihvaćeno. Kada je reč o članu 69 Nacrta zakona o javnim nabavkama, koji podvlačim nije konačan, po kome je predviđeno da se oglasi o nabavkama postavljaju na portalu javnih nabavki, on će doprineti samo većoj transparentnosti - kaže Radosavljević.
On objašnjava da je namera izmena Zakona o javnim nabavkama da se razgraniči ko kontroliše naručioce, a ko ponuđače. Uprava za javne nabavke, odnosno telo u koje ona bude transformisana će kontrolisati naručioce, a za ponuđače će biti nadležna Komisija za zaštitu konkurencije.
- Uprava će dakle moći unapred da kontroliše šta država naručuje i da li su te nabavke racionalne i opravdane i neće ubuduće morati da čeka Ministarstvo finansija - kaže Radosavljević.
Nemanja Nenadić, direktor Transparentnosti Srbija, kaže da je veliko pitanje šta će biti u konačnoj verziji zakona.
- U zakonskom predlogu ima i dobrih rešenja poput toga da će veći broj nabavki biti objavljivan na portalu i da će formalni zahtevi za ponuđače biti jednostavniji. Međutim, primetno je da nedostaju bitne stvari koje su istaknute u strategiji za borbu protiv korupcije, koja nije poštovana - kaže Nenadić za "Blic”.
Najviše zabrinjava to što je izmenama zakona Ministarstvo predvidelo da se tokom prvih šest meseci sledeće godine javne nabavke ne objavljuju na portalu i da sledeće godine neće uopšte biti kontrole javnih sredstava koja su potrošena kroz javne nabavke.
Pogledaj vesti o: Evropska Unija
