Izvor: B92, 02.Jun.2011, 17:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Restitucija samo što nije
Beograd -- Zakon o restituciji, čije je usvajanje jedan od uslova za dobijanje statusa kandidata za članstvo u EU, mogao bi se pred poslanicima naći pre letnje pauze.
Predstavnici Mreže za restiticiju, međutim, kažu da nisu dobili na uvid nacrte zakona o restiticiji i javnoj svojini, izjavio je koordinator Mreže Mile Antić.
On je kazao da im je tokom razgovora sa vicepremijerm Božidarom Đelićem saopšteno da još nisu formirane radne grupe koje će se baviti >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << izradom tih zakona, već da postoji samo politička grupa za izradu zakona o javnoj svojini, na čijem je čelu Bojan Kostreš.
Predstavnici uduženja građana koji potražuju imovinu tvrde da se oko 90 odsto oduzete imovine može vratiti u naturalnom obliku jer se uglavnom potražuje zemljište. Akcionim planom Srbije za brže sticanje statusa kandidata za članstvo u Evropskoj uniji, koji je 29. decembra 2010. godine utvrdila Vlada Srbije, predviđeno je da predlog zakona o restituciji bude usvojen do juna 2011. godine.
Antić je kazao da im je saopšteno da postoje određeni nacrti zakona, ali da im nisu dostavljeni kako "ne bi izvlačili pogrešne zaključke".
Antić je kazao i da još nisu dobili odgovor vlade na zahtev da se odmah donese uredba kojom bi se privremeno onemogućilo raspolaganje državnom i javnom svojinom koju građani potražuju.
Kako je saopšteno u sredu nakon razgovora iz Đelićevog kabineta, predstavnici Mreže za restituciju biće konsultovani na javnim raspravama o Nacrtu zakona o restituciji.
Đelić je pre nekoliko dana najavio da će Zakon o javnoj svojini, u paketu sa Zakonom o restituciji, biti pre leta predložen skupštini na usvajanje.
Đelić je kazao da ti zakoni neće biti usvojeni po hitnom postupku, već da će biti na javnoj raspravi.
Takođe je naveo da će zakon o restituciji predviđati model naturalnog i finansijskog obeštećenja bivših vlasnika, s tim što se, kako je kazao, mora voditi računa o tome da se zbog finansijkog obeštećenja ne ugrozi likvidnost zemlje.
SPO: Prioritet naturalna restitucija
Srpski pokret obnove, koji se zalaže za vraćanje oduzete imovine i "ispravljanje istorijske nepravde", smatra da imovina mora biti vraćena u naturi, tamo gde to nije moguće, mora biti izvršena naturalna supstitucija, a tek u trećoj varijanti, kada se prve dve pokažu neizvodljive, treba pribeći novčanoj nadoknadi.
"Posle odluke Ustavnog suda, kojom je potvrđena ustavnost zakona kojim se omogućava vraćanje imovine verskim zajednicama u naturi, više nema dvojbe na koji način treba da bude vraćena imovina građanima, jer Evropa neće dozvoliti bilo kakvu diskriminaciju", rekao je potpredsednik SPO Aleksandar Jugović.
Jedan od ključnih elemenata procesa restitucije, prema njegovom mišljenju, je donošenje pravednog zakona o restituciji, čije je usvajanje, podsetio je, uslov da Srbija udje u EU.
Govoreći o razlozima koji su uticali na to što se još uvek nije krenulo u vraćanje oduzete imovine, Jugović je izdvojio nedostatak političke volje, "nakaradnu" privatizaciju u kojoj je predmet trgovine bila i oduzeta imovina, kao i komunističko nasleđe.
"Na vlasti se nalaze deca onih ljudi koji su prilikom otimanja imovine od starih vlasnika došli do odredjene imovine", rekao je Jugović ističući da je EU ključni faktor koji odredjuje i političku volju i trasira put kojim bi Srbija trebalo da se kreće.
Na čelu radne grupe za izradu zakona o restituciji bio je Slobodan Ilić, ali je nakon njegovog razrešenja sa mesta državnog sekretara u Ministarstvu finansija to mesto ostalo upražnjeno. U međuvremenu je za novog državnog sekretara postavljen bivši Đelićev savetnik Goran Radosaljević, koji bi trebalo da rukovodi i radnom grupom za restituciju.
I stručnjak za imovinsko-pravne odnose i bivši ministar za ekonomske odnose sa inostranstvom Milan Parivodić mišljenja je da bi prvo trebalo da se pokuša sa "širokom" naturalnom restitucijom, a tamo gde ne može treba izvršiti realnu supstituciju, odnosno davati druge stvari u zamenu.
Tek na kraju, smatra Parivodić, koji je i autor nacrta zakona o denacionalizaciji za vreme prethodne vlade premijera Vojislava Koštunice, treba pribeći kompenzaciji.
"Ovo što sam video da se priprema, mada ne znam da li je to konačna verzija, nije ni nalik mom nacrtu. To je drugačiji koncept, mnogo uži u smislu naturalne restitucije i nema realne supstitucije", rekao je Parivodić.
Prema njegovim rečima, od koncepta restitucije zavisi koliko će novca biti potrebno za obeštećenje starih vlasnika, ali prema konceptu njegovog nacrta zakona, realna cena finansijske restitucije bi bila oko dve milijarde evra.
On je mišljenja da se proces restitucije može sprovesti ukoliko postoji politička volja za to, navodeći da to u proteklim godinama nije bio slučaj.
Predsednica republičkog parlamenta Slavica Đukić-Dejanović ranije je rekla da očekuje da u skupštinsku proceduru stigne predlog zakona o restituciji i da će poslanici razgovarati "do detalja" o najelementarnijim zakonima koji po kriterijumu Evropske komisije mogu zadovoljiti činjenicu da je Srbija zrela za kandidaturu.
