Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 15.Jun.2011, 10:21 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Poslanici o predlogu URS-a
BEOGRAD -
Skupština Srbije počela je danas raspravu o izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave koje su predložili Ujedinjeni regioni Srbije (URS).
Šef poslaničke grupe Ujedinjenih regiona Srbije Mlađan Dinkić je odbacio ocenu Fiskalnog saveta, da je model za finansiranje lokalne samouprave, koji nudi >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << URS, neodrživ.
Dinkić: Ocene Fiskalnog saveta su neozbiljne
Dinkić je, obrazlažući predlog izmena Zakona o finansiranju lokalne samouprave koji je inicirao URS, naveo da nisu tačne ocene Fiskalnog saveta i da je analiza koju je uradilo to telo "neozbiljna, površna i jednostrana", a da je Fiskalni savet napravio "skandaloznu grešku" jer je pošao od toga da kršenje zakona usvaja kao činjenicu.
On je obrazložio da je smanjenjem transfera lokalnim samoupravama prekršen zakon i da je zbog toga u poslednje tri godine lokalnim samoupravama 50 milijardi dinara manje transferisano u odnosu na ono što zakon kaže.
Šef poslaničke grupe URS-a je kazao da Fiskalni savet govori o mogućoj "rupi" u republičkom budžetu a ne zanimaju ga postojeće "rupe" u lokalnom budžetu.
Dinkić je rekao da bi model finansiranja lokalne samouprave koji nudi URS uspostavio mnogo veću finansijsku samostalnost gradova i opština, a suštinski bi smanjio uticaj politike na njihov razvoj.
Suštinski, kako je naveo, URS predlaže dve krupne izmene - da mnogo više novca od poreza za zarade ostane gradu, odnosno 80 odsto umesto sadašnjih 40 odsto i da transferi ostanu dominantan oblik finansiranja malih i siromašnijih opština.
Dinkić je kazao da bi i dalje ostali transferi lokalnim samoupravama, osim Beogradu.
"Ukinuo bi se transfer Beogradu a uspostavio bi se transfer solidarnosti za najmanje razvijene", kazao je Dinkić.
On je ocenio da su predložene izmene Zakona ozbiljan početak fiskalne decentralizacije, a da bi sledeći korak trebalo da bude da lokalne samouprave same određuju stopu poreza na plate.
"Mi smo protiv širenja ovlašćenja lokalnih samouprava jer su postojeća već dovoljna, ali pomanjkanje novca onemogućava ih da obavljaju svoja ovlašćenja", kazao je Dinkić.
On je na početku obraćanja poslanicima izrazio zadovoljstvo što je inicijativa URS-a uvršćena u dnevni red i istakao da je važno da se otvori rasprava o decentralizaciji.
Dinkić je kazao da je takođe potrebno uvesti direktan izbor gradonačelnika.
Nakon obraćanja Dinkića, reagovao je šef poslaničke grupe Liberalno demokratske partije Čedomir Jovanović koji je, javljajući se po Poslovniku, negodovao što je Dinkić u svom govoru, kako je naveo, vređao Fiskalni savet, telo koje je izabrao parlament.
DS: Veći deo novca za najnerazvijenije
Demokratska stranka je amandmanima na Predlog izmena Zakona o finansiranju lokalne samouprave zatražila da veći deo sredstava iz transfera solidarnosti ide najmanje razvijenim opštinama kako bi se omogućio njihov ravnomerniji razvoj, izjavila je danas šefica poslaničke grupe "ZES" Nada Kolundžija.
Ona je novinarima u parlamentu rekla da je cilj amandmana DS-a da se tim zakonom ne naprave još veće razlike u nivou razvijenosti opština.
Kolundžija je rekla da je tim zakonskim predlogom predviđeno postojanje četiri grupe razvijenosti opština i da se u okviru istih kategorija jednako raspodeljuju sredstva iz transfera solidarnosti.
Ona je objasnila da je DS predložila "da se uredbom Vlade stvore kriterijumi kako bi veći deo sredstava ipak dobile najmanje razvijene opštine".
Kolundžija je dodala da je DS amandmanom tražila da lokalne samouprave, pošto će dobiti veći deo sredstava na osnovu tog zakona, same isfinansiraju lokalne projekte.
Prema njenim rečima, lokalne samouprave mogu da konkurišu kod republičkih organa i međunarodnih fondova za novac, ali da su ipak obavezne da lokalne projekte same finansiraju.
Ona je dodala da je DS podnela amandman kojim je predviđeno da Beogradu, kao najrazvijenijoj lokalnoj samoupravi u zemlji umesto 80 odsto od poreza na plate, pripadne 70 odsto.
SPS: Izmene da ne ugroze makroekonomsku stabilnost
Šef poslaničke grupe SPS-JS Branko Ružić rekao je danas da socijalisti u načelu podržavaju fiskalnu decentralizaciju zemlje, ali da izmene Zakona o finansiranju lokalne samouprave ne smeju ugroziti makroekonomsku stabilnost zemlje.
Ružić je novinarima u zgradi parlamenta rekao da će SPS svoj konačan stav o izmenama tog zakona doneti na osnovu mišljenja Međunarodnog monetarnog fonda, Fiskalnog saveta i podnetih amandmana.
"Uveren sam da ćemo u danu za glasanje, na osnovu argumenata predlagača, doneti odluku koja će ići u pozitivnom pravcu", rekao je Ružić.
On je naveo da su izmene tog zakona samo "inicijalni poduhvat u pravcu decentralizacije", a da se do sistemskog rešenja može doći "u nekom drugom koraku".
Ružić je naveo da podržava ideju transfera solidarnosti, kao i inicijativu da lokalne samouprave finansiraju svoje projekte iz sopstvenih budžeta i dodao da će povećavanje sredstava namenjenih lokalnim samoupravama povećati i njihovu odgovornost.
"Prenošenjem prava i određenih benefita na lokalne samouprave država mora da na njih prenosi i odgovornost", zaključio je Ružić.
DSS: Da li se razgovara o Išingerovom planu?
Parlamentarci su pre rasprave o predlogu URS-a predstavnicima vlasti postavljali pitanja.
Poslanici su zatražili informacije od nadležnih organa u vezi izbora Nacionalnog saveta bošnjačke nacionalne manjine, razgovora Beograda i Prištine, kao i saniranja osnovne škole u Kraljevu od posledica zemljotresa.
Liberali su ponovo pokrenuli pitanje izbora za Nacionalni savet bošnjačke nacionalne manjine i pitali nadležne organe dokle se stiglo "u procesuiranju dve krivične prijave u vezi falsifikovanja biračkog spiska i ostavki koje su podnela dva člana Saveta".
Poslanik LDP Ivan Andrić je u delu sednice kada poslanici traže informacije od predstavnika vlasti naveo da je ministar državne uprave, lokalne samouprave i ljudskih i manjinskih prava Milan Marković najavio nove izbore u ovoj godini za taj Nacionalni savet, dodajući da je potrebno otkloniti sve probleme koje su nastali tokom održavanja prethodnih izbora pre nego što se krene na nove.
Andrić je upitao ministra Markovića "da li je ucenjen da članovi Saveta moraju da budu iz dve stranke Bošnjaka koje se nalaze u Vladi Srbije".
Poslanici DSS su ocenili da se razgovori Beograda i Prištine odvijaju na tajnovit način, da je srpska javnost o njima "šturo" informisana i zatražili od Vlade Srbije da saopšti da li je tačno da se razgovara i o Išingerovom planu.
Radikali su negodovali što im policija nije dozvolila da na protestu protiv održavanja Strategijske vojne konferencije, ispred Predsedništva Srbije, predaju pismo predsedniku Borisu Tadiću.
"Tadić je rekao da su njegova vrata uvek otvorena i da ne treba kucati, a šta je sa policijom ispred vrata", rekao je Krasić.
Poslanici Nove Srbije pitali su ministra prosvete i nauke Žarka Obradovića da li će do septembra i početka nove školske godine biti sanirana osnovna škola "Dimitrije Tucović" u centru Kraljeva, koja je razorena u zemljotresu, koji je pogodio taj grad.
Poslanici te stranke negodovali su što još uvek niko od nadležnih organa nije odgovorio na njihovo pitanje o tome da se Kraljevčani do kraja godine oslobode poskupljenja struje.
Poslanik Partije za demokratsko delovanje Riza Halimi zatražio je od Ministarstva životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, ali i od ministarstava pravde i unutrašnjih poslova da se uključe u rešavanje probleme blokade deponije u Bujanovcu.
Halimi je naveo da meštani mesne zajednice Rakovac više od 10 dana ne dozvoljavaju komunalnom preduzeću da odlažu smeće na tu deponiju, pa tako, kako je rekao, Bujanovcu preti epidemija.
Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...
