Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 20.Sep.2011, 03:50   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Zakon o restituciji u Skupštini

BEOGRAD -

Skupština Srbije danas će razmatrati Predlog zakona o vraćanju imovine i obeštećenju i prateće izmene i dopune Zakona o vraćanju imovine crkvama i verskim zajednicama, kao i Predlog zakona o javnoj svojini.

Prema Predlogu zakona o vraćanju imovine, predmet restitucije će biti imovina koja je oduzeta "revolucionarnim zakonima" posle 9. marta 1945. godine, a imovina će biti vraćana u naturalnom >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << obliku gde je to moguće ili isplaćena u obveznicama države Srbije.

U predlogu zakona o opštoj restituciji nije predviđena supstitucija imovine, što su tokom jednomesečne javne rasprave tražili stari vlasnici.

Odredba o zamenskoj restituciji je istovremeno izbrisana iz Zakona o vraćanju imovine crkvama i verskim zajednicama, uz obrazloženje da se to radi kako bi se izjednačilo pravo crkava i verskih zajednica sa pravima građana i firmi.

Taj potez Vlade Srbije je naišao na negodovanje verskih zajednica i starih vlasnika.

Prema Predlogu zakona o vraćanju imovine, pravo na vraćanje imovine ili obeštećenje imaju svi bivši vlasnici imovine i njihovi naslednici.

Navodi se da će predmet vraćanja biti oduzete nepokretnosti, odnosno građevinsko zemljište, poljoprivredno zemljište, šume, šumsko zemljište, stambene i poslovne zgrade, stanovi, kao i pokretne stvari i preduzeća.

Obveznice u evrima

Predlogom zakona o restituciji predviđa se da će bivši vlasnik u slučaju da se imovina ne može vratiti u naturalnom obliku biti novčano obeštećen, obveznicama država Srbije.

Za novčano obeštećenje vlasnika oduzete imovine 1. januara 2015. biće emitovane obveznice u evrima u ukupnoj vrednosti od dve milijarde evra, na koje će se obračunavati kamata od dva odsto.

Maksimalno obeštećenje po vlasniku ograničeno je na 500.000 evra, a ročnost obveznica će biti 15 godina, odnosno pet godina za osobe starije od 70 godina.

Osnovni elementi obveznice, iznos emisije i uslovi distribucije biće uređeni posebnim zakonom najkasnije do 31. decembra 2014, nakon što bude obračunato kolika ukupna suma će biti isplaćena starim vlasnicima.

Specijalizovana agencija

Predlogom zakona o restituciji predviđeno je da će postupak restitucije i isplatu novčane nadoknade voditi Agencija za restituciju, koja će početi da radi 1. januara 2012. godine.

Prema rečima potpredsednika Vlade Srbije Božidara Đelića, tu novoformiranu agenciju očekuje da obradi 150.000 predmeta.

On je 6. septembra, nakon što je Vlada utvrdila Predlog zakona i vraćanju oduzete imovine i obeštećenju, izrazio uverenje da će budući zakon o restituciji "pokazati efikasnost".

"Namera nam je da veliki broj slučajeva bude rešen u naredne tri godine", rekao je Đelić i istakao da je, nakon jednomesečne rasprave, nacrt zakona o restituciji unapređen u pet ključnih domena, ali je naveo da nije prihvaćen zahtev starih vlasnika da se u Predlog uvrsti supstitucija.

Proširene mogućnosti naturalne restitucije

Prema rečima potpredsednika Vlade Srbije, supstitucija nije usvojena jer bi uvela proizvoljnost u postupku restitucije i otvorila mogućnost za korupciju.

Đelić je rekao da je jedno od unapređenja u predlogu zakona o restituciji to što su proširene mogućnosti naturalne restitucije građevinskog i poljoprivrednog zemljišta.

Vraćanje poljoprivrednog zemljišta biće moguće i ukoliko se na njemu nalaze dugoročni zasadi poput voćnjaka i vinograda, a precizirano je da se zemljište u okviru proizvodnih sistema ne vraća samo ako je taj sistem u funkciji i samo u meri koja je ekonomski opravdana.

Đelić je istakao da je sužen izuzetak u vraćanju reprezentativnih objekata na one gde postoje ugovori sa stranim ambasadama, konzulatima, vojnim i trgovinskim predstavništvima.

Kako je naveo, prema Predlogu samo će predsednik Republike, Narodna Skupština i Vlada Srbije moći da sačuvaju reprezentativne objekte. Đelić je podsetio da je to prvobitno bilo predviđeno za sve reprezentativne objekte u vlasništvu države.

Đelić je precizirao da je za novčanu nadoknadu predviđeno dve milijarde evra, što je maksimum od šest odsto BDP i što je odobrio Međunarodni monetarni fond (MMF).

Poslanici srpskog parlamenta trebalo bi da razmatraju i Predlog zakona o javnoj svojini, kojim će omogućiti da i autonomna pokrajina i lokalne samouprave postanu vlasnici javne imovine.

Taj zakon ne ugrožava proces restitucije, ocenio je Đelić, ističući da predviđa da neće moći da se upiše pravo svojine ako je potražuju stari vlasnici.

Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...