Izvor: B92, 26.Sep.2011, 20:25   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Restitucija prošla, železnice nisu

Beograd -- Skupština Srbije je izglasala zakone o javnoj svojini i o restituciji, ali u parlamentu ni danas nije bilo volje za izglasavanje zakona o železnici.

U trenutku kada su poslanici trebalo da se izjasne o tom zakonskom predlogu, u skupštinskoj sali nije bilo kvoruma, pa je glasanje o njemu drugi put prolongirano.

Protiv donošenja tog zakona bili su poslanici Saveza vojvodjanskih Madjara, kao i Liberalno-demokratske partije, koja je ranije danas, umesto SVM, dala >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << podršku zakonima o javnoj svojini i o restituciji.

SVM je nezadovoljna što Vojvodini nije pripao deo železničke infrastrukture na njenoj teritoji, a liberali su rekli da ne žele da spasavaju vladajuću koaliciju.

O rebalansu budžeta 10. oktobra

Poslanici Republičkog parlamenta najverovatnije će o rebalansu budžeta za ovu godinu raspravljati na sednici Skupštine Srbije 10. oktobra, najavila je predsedica parlamenta Slavica Đukić Dejanović. Predloženim rebalansom budžeta predviđeno je da prihodi budžeta budu 707,34 milijarde dinara, a rashodi 850,91 milijardu. Dficit konsolidovanog budžeta u ovoj godini biće povećan sa prvobitno planiranih 4,1 odsto bruto domaćeg proizvoda na 4,5 odsto.

Celodnevno glasanje obeližila je "varirajuća" podrška usvojenim zakonima, budući da je LDP prilikom izglasavanja zakona o javnoj svojini i o restituciji nadomestila glasove SVM, a dala je podršku i zakonima iz oblasti pravosuđa. Zakon o javnoj svojini dobio je podršku 133 poslanika stranaka vladajuće većine i LDP-a.

Nisu ga podržali poslanici SVM, nezadovoljni što Vojvodini nije pripao deo železničke infrastrukture na njenoj teritoriji, dok je Liga socijaldemokrata Vojvodine, koja takođe nije bila zadovoljna što to nije pripalo toj pokrajini, podržala njegovo izglasavanje.

Nosioci svojine u Srbiji, prema usvojenom zakonu, biće republika, pokrajina i lokalne samouprave, u čijoj nadležnosti će biti ulice, trgovi, parkovi, opštinski putevi i nekategorisani putevi.

U svojini Vojvodine će, pošto je Vlada Srbije usvojila amandmane vojvođanske administracije, biti putevi drugog reda, kanalska mreža koja nije na plovnim putevima, pojedini objekti u inostranstvu i objekti koji su gradjeni sredstvima za kapitalne investicije.

Zahvaljujući amandmanu LSV, toj pokrajini će pripasti sredstva stvorena ulaganjima pokrajine koja su joj potrebna za ostvarivanje njenih nadležnosti.

Zakonom o javnoj svojini određeno je šta su prirodna bogatstva i opšta dobra koja se ne mogu otuđiti, ali će moći da se dobiju na korišćenje ili koncesiju.

Neće biti restitucije ni "domaćim okupatorima"

Zakon o restituciji podržalo je 117 poslanika vladajuće većine i LDP-a, dok su protiv bila 23 poslanika SVM, nezadovoljni što nije prihvaćen njihov amandman prema kome se samo strani državljani pripadnici okupacionih snaga izuzimaju iz restitucije, a protiv su bili i poslanici i DSS-a.

Usvojeni zakon kao osnovni model restitucije predviđa vraćanje imovine u naturi svuda gde je to moguće, gde to nije moguće bivši vlasnici će dobiti obeštećenja u novcu i obveznicama i to po sadašnjoj tržišnoj vrednosti. Obveznice će biti emitovane u evrima.

SVM traži od Tadića da vrati Zakon

Predsednik Saveza vojvođanskih Mađara (SVM) Ištvan Pastor uputio je otvoreno pismo predsedniku Srbije Borisu Tadiću uz molbu da ne potpisuje ukaz o proglašenju Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju. "Danas usvojeni Zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju preti da obesmisli sve neše dosadašnje zajedničke napore na postizanju istorijskog pomirenja dva naroda", naveo je Pastor i ukazao da se usvojenim Zakonom o restituciji potvrđuje princip kolektivne odgovornosti za dešavanja tokom Drugog svetskog rata. On navodi da su iz procesa restitucije isključeni i oni državljani Srbije, koji su protivno svojoj volji, a prinuđeni da se odazovu vojnom, mobilizacionom pozivu, postali pripadnici okupatorskih snaga. "Isključeni su čak i onda, ako u postupku rehabilitacije pred sudom dokažu svoju nevinost. Prema našem dubokom ubeđenju, citirana odredba Zakona o restituciji predstavlja teško kršenje osnovnih načela Ustava Srbije", ocenio je Pastor.

U Srbiji se očekuje oko 150.000 zahteva za restituciju, a imovina će biti vraćana u naturalnom obliku gde je to moguće ili isplaćena u obveznicama države Srbije, kao i u novcu za isplatu akontacije obeštećenja. Zakonom nije predvidjena zamenska restitucija oduzete imovine, što je bio jedan od osnovnih zahteva starih vlasnika.

Precizirano je da će predmet vraćanja biti oduzete nepokretnosti, odnosno građevinsko zemljište, poljoprivredno zemljište, šume, šumsko zemljište, stambene i poslovne zgrade, stanovi, kao i pokretne stvari i preduzeća. Prema dosadašnjoj evidenciji, potražuje se 300.000 hektara poljoprivrednog zemljišta.

Osnova za obeštećenje biće sadašnja tržišna vrednost imovine, a visina efektivnog obeštećenja svakom pojednačnom vlasniku biće poznata krajem 2014. godine.

Za novčano obeštećenje vlasnika oduzete imovine početkom 2015. biće emitovane obveznice u evrima u ukupnoj vrednosti od dve milijarde evra, na koje će se obračunavati kamata od dva odsto.

Maksimalno obeštećenje po vlasniku ograničeno je na 500.000 evra. Ukupna vrednost obeštećenja bivših vlasnika biće oko 4,5 milijardi evra, od čega će dve milijarde evra biti u obveznicama.

Predmet restitucije biće imovina koja je oduzeta "revolucionarnim zakonima" posle 9. marta 1945. godine, ali će imovina biti vraćana i žrtavama holokausta na teritoriji Srbije u vreme Drugog svetskog rata.

Pravo na povraćaj imovine ili obeštećenje imaće i rehabilitovane osobe i neće biti potrebno da se proces rehabilitacije završi nego da se dokaže da je počeo. Pravo na povraćaj imovine neće imati pripadnici okupacionih snaga.

Biće obeštećeni i oni koji su zaključili ugovor o kupoprodaji s državnim organom u periodu od 1945. do 1958. godine, ako se u sudskom postupku utvrdi da su visinom kupoprodajne cene oštećeni, s tim što će im obeštećenje biti umanjeno za visinu isplaćene kupoprodajne cene. To je precizirano usvojenim amandmanom Srpskog pokreta obnove.

I SVM i LDP "otkačili" zakon o železnicama

Skupština Srbije nije se danas izjašnjavala o Predlogu zakona o železnici jer nije bilo kvoruma za glasanje. Predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović kazala je da će o danu za glasanje o tom zakonskom predlogu poslanici biti naknadno obavešteni.

Raspravu o Predlogu zakona o železnici početkom septembra obeležila je burna polemika. SVM je tražio da deo železničke infrastrukture pripadne Vojvodini.

Savez vojvođanskih Mađara nije dao kvorum za glasanje, kao što je i najavio. Poslanici SVM su najavili da će glasati protiv tog zakonskog predloga ako bude kvoruma za odlučivanje.

Ni Liberalno demokratska partija (LDP) nije dala kvorum za odlučivanje o Predlogu zakona o železnici. Lider LDP-a Čedomir Jovanović rekao je ranije da ta stranka neće podržati taj zakon i da ne misli da troši podršku građana kako bi rešavao krizu u vladajućoj koaliciji.

Nastavak na B92...