Izvor: Politika, 27.Feb.2014, 13:20 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Država ne da hotel „Beograd”
Agencija za restituciju vratila objekat naslednicima starog vlasnika, ali Ministarstvo finansija sve poništilo
Vraćanje oduzete imovine u Srbiji zapelo je kod prestoničkog hotela „Beograd” i sud će po svemu sudeći morati da preseče kome pripada. Bivšim vlasnicima, kako tvrdi Agencija za restituciju ili pak „Železnicama Srbije”, kako smatra Ministarstvo finansija?
Ministarstvo finansija, >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << kao drugostepena instanca, nedavno je po drugi put poništilo rešenje o vraćanju hotela Jeleni Marković, kćerki Vladimira Đorđevića. Njen otac, inače jedan od prvih doktora ekonomije kod nas, početkom prošlog veka odlučio je da nadomak železničke stanice, izgradi hotel koji će poneti ime prestonice. Namena mu od tada nije menjana, ali vlasništvo jeste.
Ključno za vraćanje imovine Đorđevićevoj naslednici jeste da li je hotel njenom ocu oduzet kao fizičkom licu ili je nacionalizovan kao imovina preduzeća. Jer, u ovom drugom slučaju, prema Zakonu o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju – naslednicima oduzetih preduzeća imovina neće biti vraćena.
Bez obzira na to što je Agencija za restituciju nesporno utvrdila da je zgrada hotela „Beograd” oduzeta od fizičkog lica koje je u trenutku nacionalizacije bilo vlasnik, Ministarstvo finansija smatra da je odluka o vraćanju zasnovana na nepotpunim činjenicama, čime je učinjena povreda pravila postupka i pogrešna primena materijalnog prava.
Prvo, za Ministarstvo finansija je sporna legitimacija Jelene Marković, odnosno, po njima, ne postoji dovoljno dokaza da je ona naslednica. Drugo, nije valjano utvrđeno da je hotel njenom ocu oduzet kao fizičkom licu.
Međutim, i pod pretpostavkom da su ova dva uslova ispunjena pitanje je da li bi Ministarstvo finansija pristalo da hotel bude vraćen bivšim vlasnicima, jer ono ovu nepokretnost tretira kao privatnu svojinu „Železnica Srbije”. U takvom režimu svojine sigurno ne bi mogao da bude vraćen u ruke bivšim vlasnicima.
U obrazloženju Ministarstva finansija navedeno je da je hotel „uložen u kapital podržavljenog preduzeća – društva „Železnice Srbije ad”. Osnovni kapital društva predstavlja osnovni kapital jedinog akcionara društva i to Republike Srbije, koja je akcionar sa 100 odsto osnovnog kapital i kao takav hotel „Beograd” je unet u poslovne knjige „Železnica Srbije”. Ulaganjem predmetne nepokretnosti u kapital preduzeća izvršeno je njeno prenošenje iz državne svojine Republike Srbije u privatnu svojinu javnog preduzeća.
Strahinja Sekulić, direktor Agencije za restituciju, kaže da se iz ovog stava Ministarstva finansija zaključuje da je hotel privatna svojina „Železnica Srbije”.
– Mislim da bi Ministarstvo finansija bilo iskrenije da je reklo nećemo da vratimo taj hotel, nego da u svom rešenju navodi da su „Železnice Srbije” privatizovane. Voleo bih da znam kada se to dogodilo – pita Sekulić.
I prema mišljenju Mileta Antića, koordinatora Mreže za restituciju ovakva odluka Ministarstva finansija dovodi u pitanje restituciju.
– Na zaobilazni način uspostavlja se privatna partijska svojina preduzeća. Iako je Agencija za restituciju nesporno utvrdila ko je bio vlasnik i ko je naslednik Ministarstvo finansija traži da Jelena Marković dokaže da je kćerka svoga oca. Ona je to već na sudu dokazala, ali to očigledno nije dovoljno. Ministarstvo finansija navodi da su „Železnice Srbije” podržavljeno preduzeće, samo ne znam kada su bile privatne. I još plus uz to tvrde da je hotel privatna svojina „Železnica Srbije” – navodi Antić.
Odgovore na sva ova pitanja i razjašnjenje dileme potražili smo i od Ministarstva finansija, ali niko nam već danima ne odgovara na naša pitanja.
Profesor Zlatko Stefanović, rektor Univerziteta „Union” objašnjava da je s prelaskom „železnica” kao javnog preduzeća u akcionarsko društvo, bez obzira što mu je jedini akcionar država, i imovina promenila status.
– „Železnica” je ovaj hotel unela u svoj kapital, jer je odluka o promeni pravne forme javnog preduzeća „Železnica Srbije” u formu akcionarskog društva doneta pre nego što je usvojen zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju – navodi Stefanović.
M. Avakumović
objavljeno: 27.02.2014.
