Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 18.Avg.2011, 21:56   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Đelić: Supstitucija privlačna, ali nemoguća

BEOGRAD, NIŠ -

Potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić rekao je večeras u Nišu da je princip supstitucije pri vraćanju oduzete imovine privlačna ideja, ali da ju je nemoguće sprovesti.

"Nema primera da je takvo rešenje u procesu restitucije ili vraćanja oduzete imovine predložila neka zemlja", naveo je Đelić, obrazlažući Nacrt zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju koji će biti predat vladi u prvoj sedmici narednog meseca.

"Ukoliko >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << bismo prihvatili tu ideju, ušli bi u postupke kojima se ne vidi kraj", ocenio je potpredsednik vlade na javnoj raspravi o tom nacrtu održanoj u Nišu.

Đelić je to ilustrovao primerom da, ukoliko dva korisnika potražuju stan od 100 kvadratnih metara koji im je oduzet, pitanje je najpre kada će taj stan moći da bude vraćen. Istovremeno, ako i postoji, postavlja se pitanje zašto se daje jednom, a ne drugom korisniku koji potražuje isti takav stan, i kako to opravdati.

Govoreći o primedbi jevrejske zajednice da se nacrtom predviđa vraćanje imovine oduzete počev od 1945. godine, a da je Jevrejima imovina oduzimana, počev od 1941. godine, Đelić je rekao da se ta primedba razmatra i da se traži adekvatno rešenje, a da se ne naruši princip pravičnosti.

Vlada o restituciji u prvoj polovini septembra

Đelić je ranije danas izjavio je danas da je Nacrt zakona o vraćaju oduzete imovine i obeštećenju poslat Evropskoj i Venecijanskoj komisiji, MMF-u i svim zainteresovanim vladama, a da će Vladi Srbije biti predat u prvoj polovini septembra na usvajanje, te da se nacrtom predviđa da se, uvek kada je moguće, vrati imovina, dok se u suprotnom daje obeštećenje za koje je planirano oko dve milijarde evra.

"Osnovni cilj tog akta je da bude pravičan, jasan i da prava starih vlasnika budu efektivno realizovana", rekao je Đelić, dodajući da očekuje da između 100.000 i 150.000 građana podnese državi zahtev za vraćanje oduzete imovine.

Principi kojima se Radna grupa prilikom njegove izrade rukovodila su ispravljanje nepravde, nezadiranje u legalno stečena prava i da njegova rešenja budu primenljiva i sprovodljiva u delo, rekao je Đelić u Privrednoj komori Srbije gde je privrednicima predočio Nacrt zakona o restituciji.

On je podsetio da je suština zakona da imovina u svim slučajevima, gde je to moguće, bude vraćena, a da je za izuzetke predviđeno obeštećenje.

Takođe, obveznici imovine koja će biti predmet restitucije biće država, pokrajine, lokalne samouprave i javna preduzeća, a stupanjem na snagu tog zakona neće biti moguće otuđenje one imovine koja je potraživana.

Đelić je dodao da će u Nacrtu zakona o javnoj svojini, koji će sutra predstaviti, biti predviđene odredbe koje imaju tri nivoa zaštite, pa tako neće biti moguće da se iz stečajne mase izdvoji pravo korišćenja ukoliko se to zemljište potražuje kroz restituciju.

"Tranziciona boljka da neko ko ne želi da vodi firmu po njenoj prevashodnoj ekonomskoj nameni, već želi da je kroz postupak restrukturiranja samo obezbedi po atraktivnoj ceni i na takav način onemogući nekoj porodici koja očekuje to zemljište, više neće biti moguća", rekao je Đelić.

On je dodao da bivši vlasnici koji su na osnovu zakona iz 2003. godine dobili vlasništvo nad građevinskim zemljištem, a koje su to pravo preneli ili prodali, neće moći dva puta da budu obeštećeni.

Takođe, ukoliko je investitor nad zemljištem koje se potražuje ispoštovao rok prema ugovoru i počeo izgradnju ili doneo plan izgradnje, ugovor će biti realizovan, ali ukoliko ne postupi po zadatim rokovima to zemljište će biti vraćeno starim vlasnicima.

Kada su u pitanju poljoprivredno zemljište i šume, Đelić je naveo da se potražuje oko 300.000 hektara i izrazio uverenje da će ogroman deo biti vraćen u naturi.

On je podsetio da će za restituciju biti obezbeđeno dve milijarde evra, te da će u cilju boljeg i bržeg sprovođenja restitucije značajno biti ojačana Direkcija za restituciju koja će verovatno prerasti u Agenciju.

Stari vlasnici odbijaju indeksaciju obveznica u dinarima

Pojedini predstavnici starih vlasnika ocenili su neprihvatljivim da obveznica koje će se emitovati kako bi se prikupljao novac za njihovo obeštećenje budu indeksirane u dinarima, već isključivo u nekoj stranoj valuti i smatraju da niko sa pouzdanošću ne može da tvrdi da će domaća valuta biti stabilna u narednim godinama.

"Da je tako i država bi se zaduživala u dinarima", tvrde oni.

Predstavnici starih vlasnika su na javnoj raspravi u Privrednoj komori Srbije (PKS) o radnoj verziji Nacrta zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju, insistirali i na sprovođenju supstitucije, odnosno mogućnosti da se recimo potraživani stan, ako ne može da se vrati zameni drugim stanom, a bilo je i predloga da se čak izgrade i nove zgrade i na taj način stanovi vrate.

Naročito su stare vlasnike, ali i predstavnike preduzeća interesovali načini povraćaja građevinskog i poljoprivrednog zemljišta, kao i šta će biti sa privatizovanom imovinom i zbog čega država nije popisala svoju imovinu.

U javnoj raspravi predstavnici Vlade, među kojima je bio i potpredsednik Vlade Božidar Đelić i državni sekretar u Ministarstvu finansija Goran Radosavljević, podvučeno je da te obveznice neće gubiti na vrednosti jer će svakako svake godine biti usklađivane sa rastom inflacije u Srbiji.

Đelić je kazao da je namera države da obveznice učini atraktivnim za velike investicione igrače i da sa njima izađe na međunarodno tržište. "Moramo im pokazati na primeru da verujemo u našu valutu", poručio je on.

Đelić je podsetio i da je država započela proces dinarizacije, i ocenio da je orijentacija na domaću valutu dobra, na šta ukazuje i primer pojedinih evropskih članica koje su i pored učlanjenja u EU zadržale u transakcijama svoju valutu.

Samo su tri zemlje, a to su Slovenija, Estonija i Slovačka ušle u evro zonu, podsetio je Đelić i naglasio da u narednih deset godina sigurno ne treba očekivati ulazak naše zemlje u evro zonu.

Predstavnik Mreže za restituciju Bogdan Veljković postavio je pitanje šta će biti sa spornim privatizacijama i imovinom u tim firmama. "Neće valjda država čekati da od te imovine ostane samo ljuštura", upitao se Veljković.

Državni sekretar u Ministarstvu finansija Goran Radosavljević podsetio je da je Zakonom o privatizaciji predviđeno izdvajanje novca za restituciju u posebni fond i naglasio da se taj novac nalazi na posebnom računu, ali su međutim predstavnici vlasnika tvrdili da imaju saznanja da je taj novac već potrošen.

On je naveo i da će u slučaju raskinutih privatizacija, tamo gde je imovina vraćena u državno vlasništvo, ona biti predmet obeštećenja starih vlasnika, ali je i naglasio da generalno sve što je privatizovano neće biti u mogućnosti da bude vraćeno.

Na skupu je od strane predstavnika vlade odbijena kao loša opcija supstitucija/zamena objekata, jer bi se tek tada ušlo u pravne sporove kojima neće biti kraja, a sama restitucija se ne bi sprovela, odnosno dovelo bi se u pitanje sprovođenje prava na vraćanje oduzete imovine.

"Ovo nije konkurs za popularnost", poručio je Đelić i naglasio da nisu tačne tvrdnje da država krije imovinu, jer da je tako, ne bi ni ušla u ovaj postupak.

Javna rasprava

Privredna komora Srbije (PKS) i Ministarstvo finansija organizovali su danas javnu raspravu o radnoj verziji Nacrta zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju.

Javna rasprava o Nacrtu ovog zakonskog akta trajaće do 2. septembra i zatim bi taj dokument trebalo da uđe u redovnu proceduru Skupštine Srbije.

Njime se uređuju uslovi, način i postupak vraćanja oduzete imovine i obeštećenja za imovinu oduzetu posle 9. marta 1945. godine.

Predlagači su se rukovodili principima koji bi trebalo da isprave istorijsku nepravdu učinjenu mnogim porodicama iz ideoloških razloga, da se ne dozvole nove nepravde, uskladi zakon sa raspoloživim državnim sredstvima u cilju njegove primenjivosti, ali tako da ne ugrožava finansijsku stabilnost zemlje, navedeno je u saopštenju PKS.

Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...