Izvor: Politika, 30.Mar.2011, 23:08 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Sve greške u prodaji „Telekoma”
Država u tenderu nije vodila računa o opštem interesu, jer da jeste odvojila bi fiksnu od mobilne telefonije i odvojeno bi ih prodavala, upozoravaju stručnjaci
Teško je poverovati da će „slučaj Telekom” biti završen u narednih 15 dana koliko je Vlada Srbije dala rok „Telekomu Austrija” da poboljša svoju finansijsku ponudu i ispuni formalne uslove tendera. Jer, odluka austrijskog telekomunikacionog operatera zavisi od toga šta će Komisija za zaštitu konkurencije >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << da zaključi o koncentraciji na tržištu koju bi on imao kupovinom „Telekoma Srbija”, a čiji su rokovi za odluku ipak nešto duži.
Da je lopta u dvorištu Antimonopolske komisije potvrdio je juče u odgovoru za „Politiku” i „Telekom Austrija”.
„Podsećamo da je ponuda koju smo dali 21. marta uslovna i da zavisi od toga da li će nam srpska strana odobriti koncentraciju na tržištu. Vlada Srbije pozvala nas je da dopunimo ponudu u skladu s tenderskom dokumentacijom u narednih 15 dana i sada te zahteve detaljno analiziramo”, navodi se u odgovoru „Telekom Austrija grupe”.
U Komisiji za zaštitu konkurencije kažu da imaju rok od 90 dana da donesu odluku u ovom predmetu koji, s obzirom na to da je „Telekom Austrija” podneo zahtev 12. februara, ističe početkom maja. Međutim, ne znači da će proces odlučivanja trajati svih 90 dana, već može i kraće.
Antimonopolska komisija zvanično je navela da bi „Telekom Austrija” koji već u Srbiji ima licencu za mobilnu telefoniju „Vip mobajl” kupovinom srpskog operatera fiksne i mobilne telefonije imao „vrlo visoko tržišno učešće”. Po kriterijumu prihoda od ove delatnosti to je gotovo 60 odsto tržišta, a po kriterijumu broja pretplatnika 71,3 odsto. Komisija ima tri mogućnosti za odlučivanje – da zabrani koncentraciju na tržištu, da je bezuslovno odobri ili da je dozvoli uz neki uslov. Da li je koncentracija moguća uz neki uslov i koji – u Komisiji nisu mogli da govore. U javnosti se zato nagađa o mogućnosti da, eventualno, „Telekom Austrija” objedine dva mobilna operatera i da zatim vrate licencu za trećeg mobilnog operatera.
Konsultant za strana ulaganja Milan Kovačević kaže da nije sporno da „Telekom” treba prodati, ali da je to trebalo učiniti ranije kada se mogla dobiti bolja cena. Prema njegovom mišljenju, prodaja ove kompanije, za koju važi i da je „zlatna koka”, vođena je vrlo nevešto, i to od samog početka.
– U javnom pozivu za prodaju navedeno je da se „Telekom” prodaje na osnovu zaključka vlade koji je, inače, tajni dokument, a ne na osnovu Zakona o privatizaciji. Nisu tačna tumačenja državnih zvaničnika da Zakon o privatizaciji ne važi za prodaju državnog kapitala, već da se samo odnosi na društvenu svojinu. U tom zaključku koji sam dobio tek preko poverenika za informacije od javnog značaja piše da je „Telekomu potreban privatni vlasnik koji će ga unaprediti tehnološki i koji će moći više u njega da investira. Besmisleno je da to piše u zaključku vlade. Možda je bilo bolje da je donet poseban zakon o privatizaciji „Telekoma”, jer on je toga vredan i da se u njemu taksativno navede za koje namene će biti upotrebljen novac od prodaje, a ne da se ovako licitira da li će pare ići u budžet ili u infrastrukturne projekte – kaže Kovačević dodajući i da su rokovi u ovoj privatizaciji bili nakaradni.
Prvo je važilo da je isti rok za kupovinu dokumentacije i dostavljanje ponude. Zatim je rok za dostavljanje ponude produžavan nekoliko puta. Takođe je rečeno da država prodaje 51 odsto svojih akcija, a pred zatvaranje ponude to je promenjeno tako da se u tom paketu prodaje i 20 odsto koji ima grčki OTE.
Prema Kovačevićevim rečima, država u ovom tenderu nije vodila računa o opštem interesu, jer da jeste odvojila bi fiksnu od mobilne telefonije i odvojeno bi ih prodavala.
– Komisija za zaštitu konkurencije kod nas ne odlučuje samostalno. Čak i kada bi dozvolila koncentraciju kapitala uz neki uslov zbog velikog tržišnog učešća koje bi dobio „Telekom Austrija” ne bi se mogla sprečiti zloupotreba monopola. Baš zato je trebalo prvo reorganizovati „Telekom”, pa tek onda ga prodati. Mi smo već svedoci iz ranijih privatizacija da, i kada dobiju dozvolu, strane kompanije sebi omoguće povlašćeni položaj. Kupci fabrika cigareta su dobili povlašćene akcize, a kupac NIS-a je takođe zadržao monopolski položaj – objašnjava Kovačević.
Prema njegovom mišljenju, sporni su i saveti privatizacionog savetnika Siti grupe, ako su ga zvaničnici Srbije uopšte slušali.
– Siti grupa je rekla da je vrednost „Telekoma” 2,43 milijarde evra, a vlada je za 51 odsto zatražila 1,4 milijarde evra. Zašto je, uopšte, određena minimalna cena kada je predviđena prodaja u kombinaciji tender i aukcija, odnosno prodaja s najviše ponuđene cene i posle licitiranja s tog nivoa – kaže Kovačević dodajući da je najveći problem ovog tendera prikrivanje činjenica.
Jovana Rabrenović
---------------------------------------------
Dinkić: Tender treba poništiti
Lider Ujedinjenih regiona Srbije Mlađan Dinkić ocenio je da je tender za prodaju „Telekoma Srbija” loše vođen i da je zbog toga potrebno da se poništi.
Dinkić je na konferenciji za novinare rekao da je činjenica da se na tender javila samo jedna kompanija dovoljan pokazatelj da je ceo postupak prodaje „Telekoma” loše vođen. On je ocenio da „Telekom Srbija” ne treba prodavati pod uslovima koje je ponudio austrijski Telekom, odnosno ispod cene koja je niža od one koju je utvrdila Vlada Srbije.
Vlada Srbije, prema njegovim rečima, nije smela da sebe dovede u situaciju da se javi samo jedan ponuđač.
Dinkić je podsetio da je prodaja bivšeg „Mobtela” bila mnogo uspešnija, jer je ta kompanija vredela manje od „Telekoma”, a prodata je za mnogo više novca, na aukciji na kojoj su se nadmetali veliki inostrani mobilni operateri.
Beta
objavljeno: 31.03.2011.
Pogledaj vesti o: Prodaja Telekoma
