Izvor: Glas javnosti, 13.Jul.2009, 12:45 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Zakon grubo krši standarde Evrope
BEOGRAD - Ako nekim slučajem Predlog zakona o informisanju bude izglasan na sednici Skupštine Srbije, zakazanoj po hitnom postupku, nadležne institucije Evropske unije sigurno na njega neće gledati blagonaklono jer nije u skladu sa njihovim standardima!
Na činjenicu da je Ministarstvo kulture i informisanja predložilo neevropski zakon ukazao je i lider Jedinstvene Srbije (JS) Dragan Marković Palma, koji je poručio da, upravo iz ovog razloga, njegova stranka neće podržati Predlog >> Pročitaj celu vest na sajtu Glas javnosti << zakona o informisanju.
- Neprihvatljivo je ograničavanje slobode medija i ograničavanje istraživačkog novinarstva. Političari i novinari nisu u identičnom položaju, jer se u sporu između te dve strane političari mogu pozvati na imunitet za razliku od novinara, koji nemaju tu vrstu privilegije - smatra Marković. Kako je istakao, Predlogom novog zakona predviđene su „milionske kazne za medije“, a iste takve kazne ne mogu se primeniti i na političare.
- JS smatra da zakoni u sferi informisanja, kao i u ostalim segmentima života, moraju biti u saglasnosti sa evropskim, a predloženi zakon to nije i zato je za JS neprihvatljiv - zaključio je Marković.
I predsednik IO SPS Branko Ružić poručio je juče da će se ova stranka ponašati kao i njihovi ministri u vladi, odnosno da će biti prilikom glasanja biti uzdržana.
Državni sekretar u Ministarstvu pravde Slobodan Homen istakao je da ovo ministarstvo nije učestvovalo u izradi Predloga zakona o informisanju.
- Smatram da je važno da svi zakoni budu u skladu sa zakonima EU i konvencijama Saveta Evrope. Postoji jasna procedura, koju mi u Ministarstvu pravde uvek poštujemo, a to je da prilikom donošenja svakog zakona uvek ga šaljemo Savetu Evrope, koji nam posle tri nedelje do mesec dana uzvraća mišljenjem da li je to u skladu sa njihovim zakonima i daje eventualne sugestije. Tako bi generalno trebalo da bude sa svim zakonima. To je jedini i pravi put evropskih integracija - poručuje Homen.
NUNS: PODRŽAVAMO DELOVE ZAKONA
Predsednica NUNS Nadežda Gaće istakla je da ovo udruženje podržava one odredbe zakona u onim delovima koji će dovesti do većeg stepena odgovornosti medija.
- Imali smo primedbe da je Predlog zakona bio obavijen velom tajne prilikom donošenja. Takođe, javno smo govorili da savetujemo piscima zakona da gde god piše „uvođenje reda“ da to izbace. Medijska scena se „uvođenjem reda“ ne civilizuje, već zahtevima da profesija bude odgovorna, profesionalna, etička i da ono što piše bude tačno! Imali smo primedbe oko uloga kapitala i postavili smo pitanje na koji način se to može retroaktivno učiniti?! NUNS podržava sve mere koje su vezane za distributere. Da li će biti novina na kioscima ne treba da zavisi od toga da li će se nekome nešto dopasti ili ne. Ipak, kazne, kada se narušava pretpostavka nevinosti ili pravo zaštite maloletnika, moraju da budu oštrije - objasnila je Gaće.
UNS: GAŠENJE MEDIJA
Udruženje novinara Srbije ocenilo je da se predloženim rešenjima zakona o informisanju, umesto uvođenja potrebnog reda i veće odgovornosti u toj oblasti, može ograničiti sloboda informisanja, pa i sloboda kritičkog mišljenja i govora.
„Uvođenje obaveznog osnivačkog uloga od 50.000 evra koji osnivači neprekidno moraju imati na računu otežaće ionako loš ekonomski položaj medija, a osnivače javnih glasila izdvojiti u posebnu kategoriju pravnih lica kojima je uskraćena mogućnost da prenose pravo na izdavanje javnog glasila drugim izdavačima“. To udruženje je istaklo da drastično povećanje kazni za prekršaje i privredne prestupe - od 20 do 50 puta, može u značajnoj meri imati efekat zastrašivanja, pa i gašenja medija.
- Ako se ovo uzme u obzir, Evropska komisija i Oebs sigurno će se uskoro oglasiti, odnosno usprotiviti ovom zakonu jer on ima mnogo odredbi koje nisu u skladu sa evropskim standardima - zaključuje naš sagovornik.
Prema mišljenju profesora Pravnog fakulteta Olivera Antića, ovde se radi o „velikoj bruci pred Evropom i svetom, neustavnom i zlonamernom predlogu zakona koji atakuje na slobodu javne reči, izražavanja i informisanja“.
- Odredba da izdavač mora uvek imati na računu 50.000 ili 10.000 evra možda bi se mogla braniti kada bi to bio princip koji važi za sva preduzeća, što nije slučaj. I onda bi za medije trebalo da važe blaži uslovi, a ovde su teži. Zabrana raspolaganja i prenošenja prava izdavača je neverovatna. Ona predstavlja negiranje slobode ugovaranja i takođe je protivustavna. U svetu je to sasvim dopušteno. Kažnjavanje za privredni prestup zaradom od ukupno prodatog tiraža i oglasa ili sedmodnevnom zaradom ako se neko oglasi krivim pre pravosnažne presude predstavlja takođe besmislicu jer je na Zapadu potpuno drugačije. To se rešava pojedinačnim tužbama za naknadu nematerijalne štete. Pa onaj ko je proglašen lopovom ili lažovom može da tuži ako želi, a sud presuđuje - ističe ovaj profesor obligacionog prava. Antić smatra da se ovim zakonom žele likvidirati određeni listovi i upozorava da bez slobode štampe nema demokratije.
