Izvor: Glas javnosti, 28.Jul.2008, 09:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vruć avgust u parlamentu
BEOGRAD - Vladajuća većina pokušaće da doskoči opoziciji u parlamentu i promeni skupštinski Poslovnik kako radikali i narodnjaci ne bi mogli satima da raspredaju o svačemu, a da se i ne dotaknu zakona koji su na dnevnom redu.
Međutim, načekaće se najmanje do redovnog zasedanja Skupštine Srbije koje počinje na jesen, pa će nas, ako zasedanje bude nastavljeno kako je i najavljeno - 4. avgusta, čekati vruć avgust, u kome će opozicija do mile volje da raspreda o Tadiću, Karadžiću, >> Pročitaj celu vest na sajtu Glas javnosti << privatizaciji...
KAZNE I DO 32.000 DINARA
Željko Ivanji iz G 17 ističe da i aktuelni Poslovnik sadrži kaznene odredbe koje se retko koriste. Prema članu 105 Poslovnika „zbog povrede reda na sednici predsednik Skupštine može da izrekne mere: opomenu, oduzimanje reči ili udaljenje sa sednice“. Poslanik koji je skrivio mora da plati 3.000 dinara. Onaj dva puta opomenuti tokom sednice trebalo bi da bude kažnjen sa 8.000, a parlamentarac kome predsedavajući oduzme reč sa 16.000 dinara. Najviša novčana kazna jeste 32.000 dinara i dobija je onaj koji je udaljen sa sednice. „Ako je poslaniku izrečeno više ovakvih mera, novčane kazne se ne sabiraju, već se samo primenjuje najveća novčana“, piše dalje. Osim toga, kaže Ivanji, poslanika koji ne želi da se skloni sa govornice može da udalji skupštinsko obezbeđenje, kao što je to nekada činjeno sa Vojislavom Šešeljem.
A predsednik skupštinskog Odbora za pravosuđe i upravu, kao i član Odbora za ustavna pitanja Boško Ristić, potvrdio je za Glas da je u proceduri verzija poslovnika koju je sačinio prošli skupštinski saziv. A kada će i biti usvojena, zavisi od političke volje. O novom poslovniku, istakao je, saglasne su gotovo sve poslaničke grupe, a njegova radna verzija jasnije definiše tok i vođenje sednice. Glavna rasprava o zakonskim predlozima bila bi u odborima, čijim sednicama bi prisustvovali i resorni ministri. Istovremeno, promenio bi se i broj odbora, njihova nadležnost i vreme zakazivanja, što bi obezbedilo efikasnost u radu parlamenta. Rasprave o amandmanima bile bi ograničene na pet sati, a replika bi sa tri bila skraćena na dva minuta. Ratifikovanje međunarodnih sporazuma i zakona neophodnih za priključenje EU bilo bi prema „ubrzanoj“ proceduri. Radna verzija poslovnika, kazao je Ristić, predviđa i da ministri i predstavnici vlade imaju obavezu da jednom nedeljno dolaze u Skupštinu i odgovaraju na pitanja poslanika. Predsednik Skupštine bi, u konsultaciji sa šefovima poslaničkih klubova i vladom, mogao da predloži da sednica traje duže ili kraće. Težište rasprave sa plenarne prenosi se na posebne sednice.
Zbog uvredljivih izraza ranije se javila ideja da, poput nekih drugih zemalja, naš parlament dobije „spisak zabranjenih reči“, čije bi pominjanje automatski dovodilo do opomene ili izbacivanja sa sednice. To većina poslanika nije podržala, jer sačinjavanje spiska uvreda i zabranjenih reči ne bi bilo lako, pa toga i nema u radnoj verziji poslovnika. A ima formulacija da su „zabranjene klevete i uvrede“.
- U istoj verziji nema ograničenja u podnošenju amandmana, a i nezamislivo je da iko poslanicima ograničava pravo na to. Ovaj predlog predviđa samo da rasprava o amandmanima bude izjednačena s načelnom i da bude pet sati - rekao nam je Ristić. Miroslav Markićević iz NS kaže da je i ranije bilo reči da je zbog efikasnog funkcionisanja potrebno izmeniti Poslovnik.
- Stav DSS-NS i ranije, dok smo bili vladajuća većina, ali i sada kada nismo, ostao je isti - poslovnik se ne može menjati bez saglasnosti opozicije. Naravno, većina to može da učini golom primenom sile, ali se bojim da bi se tada ponovio scenario iz makedonskog parlamenta. Tamo je vlast bez saglasnosti opozicije usvojila poslovnik, pa je na njega dobila čak 4.000 amandmana - rekao nam je Markićević.
Efikasan parlament, istakao je, ne mora uvek da bude u direktnoj vezi s poslovnikom, važnija je dobra priprema sednice. Uz stari poslovnik, podseća Markićević, Skupština na čelu sa Predragom Markovićem usvojila je čak 210 zakona, ali je on pre zakazivanja sednica nastojao da postigne kakav-takav konsenzus poslaničkih grupa.
- Podsećam da je nova vladajuća većina najavila da će uz pomoć policije zavesti red u skupštinskim klupama - istakao je.
