Izvor: Politika, 15.Apr.2010, 23:11 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vojvođani još ne podnose ostavke
Odluku o tome šta će uraditi pošto od Agencije za borbu protiv korupcije nisu dobili saglasnost da ostanu i poslanici i gradonačelnici pokrajinski funkcioneri još kriju od javnosti
Poslanici Skupštine Vojvodine koji od Agencije za borbu protiv korupcije nisu dobili saglasnost da sem ove obavljaju i funkciju u izvršnim organima lokalnih vlasti odlučili su juče jednoglasno kako će postupiti, ali će ova odluka, a razloge nisu objasnili, javnosti biti saopštena u utorak.
>> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << />
Kako nam je rekao Dragoslav Petrović, šef poslaničke grupe Za evropsku Vojvodinu, na sastanku kome je prisustvovao 21 poslanik zauzet je „jedinstven stav na bazi dostavljenih mišljenja svih nadležnih organa u vezi sa Zakonom o agenciji za borbu protiv korupcije ”.
Mada je iz ove izjave teško zaključiti šta će tačno preduzeti, već se spekuliše sa tim da se pod „mišljenjem svih nadležnih” podrazumeva stav Ministarstva pravde, odnosno da bi poslanici mogli probati da zadrže obe funkcije pozivajući se na kontradiktorne stavove agencije i ministarstva.
Po mišljenju Ministarstva pravde, koje je tražio i dobio poslanik u Skupštini Srbije i gradonačelnik Jagodine Dragan Marković Palma, funkcioneri koji su obe dužnosti preuzeli pre stupanja na snagu Zakona o agenciji za borbu protiv korupcije 1. januara ove godine mogu da zadrže obe do kraja mandata.
U Agenciji za borbu protiv korupcije, međutim, ovaj stav ministarstva smatraju samo mišljenjem organa koji nije nadležan za sprovođenje ovog zakona, koje njih ni na koji način ne obavezuje. U toj agenciji takođe kažu da su za ovo mišljenje ministarstva saznali iz medija i da ga Marković nije dostavio njima.
Prema nekim nezvaničnim najavama, ipak, različiti stavovi agencije i ministarstva mogli bi biti povod da se vojvođanski poslanici obrate Ustavnom sudu i tako makar prolongiraju konačno rešenje ovog problema.
Slobodan Beljanski, član Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, kaže da svaki državni organ i organ autonomne pokrajine, pa i narodni poslanik, može pokrenuti postupak za ocenu ustavnosti pojedinih odredaba zakona o agenciji, ali da od Ustavnog suda ne mogu tražiti tumačenje zakona, jer je za to nadležna Narodna skupština, u odgovarajućoj proceduri.
„Ustavni sud je nadležan da utvrdi, između ostalog, da li je zakon ili opšti akt u saglasnosti sa Ustavom, opšteprihvaćenim pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorima. Zatim, ovlašćen je da utvrdi da li su pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa povređena ili uskraćena ljudska prava ili slobode (ustavna žalba) i da li je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa onemogućeno vršenje nadležnosti autonomne pokrajine”, kaže Beljanski.
Inače, agencija je vojvođanskim poslanicima, koji su istovremeno i predsednici opština ili gradonačelnici, zbog pažnje koju je njihov „slučaj” dobio u javnosti, prvima uputila odgovore da im ne može dati saglasnost za obavljanje obe funkcije, odnosno da su u sukobu interesa. Oni na ovaj odgovor imaju pravo žalbe u roku od 15 dana.
U organizaciji Transparentnost Srbija smatraju da će nedvosmislen stav agencije rezultirati i pokretanjem postupaka protiv svih funkcionera koji su prekršili zakon. Izvršni direktor te organizacije Nemanja Nenadić kaže za naš list da ima razumevanja za političke razloge koji vojvođanske poslanike motivišu na ovakvo ponašanje, ali da postoje načini da se pravna norma ako se oceni da su neka rešenja prestroga promeni, a ne da se relativizuje njena obaveznost.
„Ono što posebno zabrinjava je, međutim, to što je pitanje nedozvoljene kumulacije javnih funkcija u stvari najbenignije u primeni Zakona o agenciji za borbu protiv korupcije. Činjenica da je primena tih normi naišla na ovoliki otpor rađa bojazan da se mogu pojaviti još snažnije opstrukcije kada agencija bude počela da se bavi ispitivanjem konkretnih slučajeva sukoba interesa, zloupotreba javne funkcije za partijsku promociju i kontrolom izveštaja o finansiranju izbornih kampanja”, kaže Nenadić.
A. Popović
G. Novaković
[objavljeno: 16/04/2010]
