Izvor: Politika, 21.Avg.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Većina ministara za objavljivanje ugovora u celini
Uz isticanje potrebe da se ugovor konačno obelodani, članovi Vlade Srbije ukazuju i na potrebu da se čuvaju poslovni podaci privatnih kompanija
Nikakvih prepreka više nema, kako se čini, da posle sednice vlade u četvrtak ugovor o koncesiji za izgradnju autoputa Horgoš–Požega bude dostupan javnosti u celini. Pošto je ministar za infrastrukturu Velimir Ilić krenuo stopama ministra bez portfelja Dragana Đilasa, pa sada i on najodlučnije traži (bar je tako izjavio prošlog >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << petka) da se ugovor objavi na internet sajtu Vlade Srbije, a uglavnom ništa protiv toga nemaju ni ministri iz drugih stranaka sa kojima smo juče kontaktirali, reklo bi se da je pozitivna odluka o tome sasvim izvesna.
Razmimoilaženja, doduše, može ipak biti u tome šta ko smatra "ugovorom u celini", kako se moglo razumeti na konferenciji za novinare Velimira Ilića (NS) pre nekoliko dana da on želi da se ugovor obelodani sa svim detaljima (iako javnosti juče nisu bili dostupni aneksi ugovora koji sadrže ključne detalje).
Ministar finansija Mirko Cvetković (DS) smatra da bi koncesioni ugovor trebalo da se objavi u potpunosti, ali, kako ističe u izjavi za "Politiku", ako postoji stavka poverljivosti, čijim bi objavljivanjem bila naneta šteta državi ili koncesionaru, onda ugovor treba objaviti bez tih delova. Na pitanje kako će glasati ako se vlada o ovome bude izjašnjavala preksutra, ministar Cvetković kaže da će postupiti onako kako se dogovori većina ministara. On, naime, pretpostavlja da će biti postignut dogovor na nivou cele vlade.
Ministar Đilas (DS) je, međutim, prošle nedelje imao razumevanja i za to da delovi ugovora budu zaštićeni. ("U celom svetu postoje delovi ugovora koji su tajna, ali je nelogično da ceo ugovor bude poslovna tajna", rekao je Đilas za "Blic".)
I potpredsednik vlade Božidar Đelić (DS) upozorio je juče na to "da vlada mora poštovati određene standarde međunarodnog poslovanja".
"To znači da možda neki delovi ugovora mogu na neko ograničeno vreme da budu poverljivi zbog toga što se te iste kompanije prijavljuju na sve druge tendere i za njih ne bi bilo prihvatljivo da se svi detalji odmah objave. Međutim, problem je u tome što je, na moje veliko razočaranje, koncesionar odgovorio da ne želi da se objavi ni jedan deo ugovora, što nisam shvatio", rekao je Đelić.
Kako prenosi B92, vicepremijer je izrazio zadovoljstvo što će ugovor, koji je tada tehnička Vlada Srbije 30. marta potpisala sa konzorcijumom "FCC – Alpina", konačno biti dostupan građanima Srbije. "Dobro je što se kolega Ilić pridružio članovima vlade koji se sada zalažu za objavljivanje celog ugovora", naveo je Đelić.
Ministri trgovine i ekonomije Predrag Bubalo (DSS) i Mlađan Dinkić (G17 plus) su, međutim, kategorični – oni će glasati za Ilićev predlog da se ugovor objavi u celini. Dinkić ocenjuje da je to trebalo učiniti mnogo ranije "kako bi se izbegla mistifikacija ugovora" i navodi za naš list da je to jedinstven stav svih ministara iz njegove stranke. Ministar ekonomije i regionalnog razvoja i lider G17 plus, kako ističe, ne očekuje da će koncesionar podneti tužbu zbog objavljivanja ugovora.
Ističući da nema razloga da ne glasa za predlog da se koncesioni ugovor objavi u potpunosti, ministar Predrag Bubalo upozorava na moguće probleme u budućnosti ako se ne bude poštovala procedura u vezi sa ovakvim i sličnim ugovorima. Država će, naime, ističe Bubalo, i dalje poslovati sa privatnim kompanijama, čiji se poslovni podaci moraju zaštititi. A sve što su poslovi države, naravno, mora biti dostupno poreskim obveznicima, ističe on. Prema njegovim rečima, treba naći "razumnu sredinu kao svuda u svetu" – omogućiti javnost podataka od interesa za građane, ali i ne ostavljati takve ugovore "baš na ulici".
Na pitanje kako će glasati ostali ministri iz njegove stranke, Bubalo ističe da nisu razgovarali o tome u okviru DSS-a.
A portparol Demokratske stranke Srbije Branislav Ristivojević izjavio je juče da ne postoji nikakav problem u vezi sa ugovorom o koncesiji za autoput Horgoš–Požega i da ne sumnja da će vlada u četvrtak doneti odluku da on bude dostupan građanima. "Nikakav problem oko tog ugovora ne postoji... tako da ćete imati prilike da ga vidite, a verujem od četvrtka i svi građani na sajtu Vlade Srbije", rekao je Ristivojević na konferenciji za novinare, a prenosi Fonet.
Ipak, do konačne odluke vlade o objavljivanju ugovora o izgradnji autoputa biće, izgleda, i sumnji u dobre namere izvršne vlasti i ministra Velimira Ilića u ovom poslu. Već i to što novinarima juče nisu pokazani aneksi ugovora, iako je ministar za infrastrukturu rekao da će i njih pokazati, neki su shvatili kao signal da ugovor o ovoj veoma vrednoj koncesiji opet neće biti u potpunosti predstavljen građanima Srbije.
To je juče bila ocena i predsednika Skupštine Vojvodine Bojana Kostreša. "Očigledno je da Ilić po svaku cenu želi da sačuva taj ugovor od očiju javnosti", kazao je Kostreš za Betu. Prema njegovim rečima, Ilić "skriva" ugovor, jer je "očigledno da on sadrži nešto što nije u interesu građana Srbije".
Kostreš je poručio da ni on, ni pokrajinska administracija, ni javnost neće odustati od zalaganja da ugovor bude dostupan javnosti bez ograničenja. "Onoga momenta kada ga budemo iščitali, preostaje nam da vidimo u kojim su sve delovima interesi građana Vojvodine ugroženi i na koji način ćemo odbraniti interese pokrajine", rekao je Kostreš.
I poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić ocenio je juče da način na koji je novinarima dozvoljen uvid u ugovor o koncesiji za autoput Horgoš–Požega ima samo simbolički, a ne praktičan značaj. "Mislim da je prilično očigledno da niko, ne samo novinar nego čak i pripremljen pravni ekspert ne može imati mnogo koristi od toga što sat, dva ili tri prelistava kompleksan materijal kakav je objektivno ugovor o koncesiji", naveo je Šabić u pisanoj izjavi dostavljenoj agenciji Beta.
On je ocenio da takav, "specifičan" način pristupa informacijama iz ugovora nije predviđen odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama. "Zakon, u članu pet predviđa da pravo na pristup informacijama podrazumeva pravo na uvid u dokument i pravo na kopiju dokumenta, a o tome koji će oblik ostvarivanja prava koristiti odlučuje tražilac informacije, a ne organ vlasti", naveo je poverenik u saopštenju.
Prema njegovoj oceni, najbolje rešenje je objaviti dokument, na veb sajtu vlade jer je to i najbolji način da se predupredi eventualno veliki broj zahteva za dobijanje kopije.
--------------------------------------------------------------------------
Janković: Dali smo novinarima prst, a oni bi celu ruku
Novinarima je za čitanje ugovora juče u Vladi Srbije ponuđeno neograničeno vreme, ali to nije bilo potrebno jer im je pokazana samo osnovna verzija ugovora.
Aleksandra Janković, portparol Ministarstva za infrastrukturu, svoj stav da nema razloga da se javnosti dopusti da sazna šta piše u aneksima ugovora, obrazložila je na sledeći način: "Prvo, kao ugovor je sporan daj da vidimo ugovor, a onda kad vidite ugovor onda su aneksi, a posle toga daj da vidimo donji veš ministra Ilića i premijera. Malo izgleda – kao date jedan prst, onda date i celu ruku. Osnovna verzija ugovora sadrži odgovore na sva pitanja koja su novinari postavljali", rekla je Jankovićeva, a prenosi B92. Ipak, kako je preneo Tanjug, ona je kasnije novinarima rekla da će aneksi ugovora biti objavljeni ako koncesionar da saglasnost, što je "malo verovatno da će biti pre naredne sednice Vlade Srbije". Ona je podsetila da bi vlada na sednici u četvrtak 23. avgusta, trebalo da odluči da li će osnovna verzija ugovora biti objavljena na vladinom sajtu.
B. Baković
[objavljeno: 21.08.2007.]
