Izvor: B92, 27.Maj.2003, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
USS: Mandati ubuduće pripadaju poslanicima, a ne strankama
Beograd -- Ustavni sud Srbije presudio je u utorak da mandati u Skupštini Srbije pripadaju poslanicima, a ne strankama ili koalicijama na čijim su izbornim listama izabrani na poslaničke funkcije. U obrazloženju odluke navodi se da političke organizacije ne mogu raspolagati mandatima poslanika, između ostalog, i zbog toga što preduslov za sticanje poslaničkog mandata nije članstvo u političkoj stranci.
Predsednik Ustavnog suda Slobodan Vučetić rekao je da se u pogledu >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << primenjivanja odluka suda važi unapred, od dana objavljivanja odluke u Službenom glasniku: "Jedino što je podložno promeni, to su pojedinačni akti na osnovu kojih se raspolagalo mandatima i, u principu, to je kraj odgovora za sada. Ako bi se išlo detaljnije, tu postoje teorijska stanovišta koje govore jedno ovako, drugo onako što bi nas odvelo na mnogo konrektniji teren, ali mislim da je bitno to da odluka, što se tiče propisa uopšte, deluje unapred od dana objavljivanja i to je linija razgraničenja".
Odluka Ustavnog suda, međutim, u republičkom parlamentu nije razjasnila situaciju sa mandatima. Naime, ostalo je nejasno ko su poslanici na koje se takva odluka odnosi - oni koji se sada nalaze u poslaničkim klupama, ili oni koji su kandidovani na izbornim listama u septembru 2000. godine. Stiče se utisak da svaka politička stranka tumači odluku Ustavnog suda onako kako njoj odgovara, a sve u cilju zadržavanja poslaničkih mandata u parlamentu. Različita tumačenja odluke davali su poslanici vladajućih i opozicionih stranaka, ali je bilo različitih tumačenja i u okviru samog DOS-a.
Šef poslaničkog kluba "DOS-Reforme Srbije" Bojan Pajtić tvrdi da se odluka suda odnosi na sadašnji sastav parlamenta, dok predsednik Administrativnog odbora Boško Ristić ne odbacuje mogućnost da se odluka suda primenjuje i retroaktivno. "Oni poslanici koji se u ovom trenutku nalaze u parlamentu ostaju u parlamentu, dakle nema više nikakvih izmena. Odluke Ustavnog suda se mogu primenjivati isključivo ubuduće, dakle tako i u skladu sa zakonom o postupku pred Ustavnim sudom i pravnom dejstvu njegovih odluka, a i inače je to jedan od osnovnih principa da se odluke primenjuju ubuduće, osim ukoliko izričito nije predviđena mogućnost da one budu retroaktivne. U ovom slučaju to nije predviđeno i ona vađi ubuduće", rekao je Pajtić. "Da li će ta odluka imati retroaktivno dejstvo ili će delovati samo ubuduće, od toga će zavisiti i pravne posledice. Sve ostalo su samo pretpostavke dok ne dobijemo odluku. Prerano je tumačiti njenu sadržinu. Administrativni odbor će čekati odluku Ustavnog suda", rekao je Ristić.
S druge strane, funkcioneri pojedinih stranaka koje su ostale bez mandata u parlamentu cepanjem stranaka i formiranjem novih, već najavljuju svoj povratak u parlament. Takav je slučaj sa Socijaldemokratijom Vuka Obradovića i Narodnom demokratskom strankom, nastalom iz Perišićevog pokreta za demokratsku Srbiju.
Demokratska stranka Srbije saopštila je da je odlukom Ustavnog suda osporen sadašnji sastav republičkog parlamenta, zbog toga što su neki poslanici isključivani na osnovu odluka Administrativnog odbora, a na zahtev centrala svojih stranaka. Ta stranka u svom saopštenju ocenjuje da predstoji revizija svih tih odluka Administrativnog odbora, kao i da je od retroaktivnog preispitivanja ne samo skupštinskog sastava, nego i svake pojedinačne odluke koju je Skupština u tom sastavu donela, mnogo jednostavnije raspisivanje novih parlamentarnih izbora i povećana odgovornost stranaka i kandidata za poslanike.
"Mi iz SPS-a nismo iznenađeni odlukom Ustavnog suda. To pokazuje, na žalost, da se i Ustavni sud nalazi pod ingerencijom DOS-a, jer je podlegao pragmatičnim političkim interesima DOS-a, jer se ovim ozakonjuje ono što postoji u skupštini, da su mandati ukradeni, da su pojedini poslanici kupljeni i time se obezbeđuje samo potrebna skupštinska većina DOS-u da vlada", rekao je šef poslaničke grupe SPS-a Žarko Obradović.
Odluka Ustavnog suda na snagu stupa danom objavljivanja u "Službenom glasniku", kada će prestati važenje dve osporene tačke zakona. Poslanici kojima je mandat oduzet na osnovu osporenog zakona imaju rok od šest meseci da u parlamentu pokrenu postupak za vraćanje mandata.
