Izvor: Politika, Beta, 20.Jan.2010, 23:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Težak izbor fotelje
Ukoliko se funkcioneri odreknu poslaničkih mesta, mogući vanredni izbori
Dvadesetak poslanika Skupštine Vojvodine, koji su istovremeno i u izvršnoj vlasti svojih gradova ili na čelu javnih preduzeća, moraće da se do kraja marta opredele samo za jednu funkciju. To bi, bar teoretski, moglo dovesti do raspisivanja lokalnih izbora u desetak opština u Vojvodini, budući da su aktuelni poslanici iz tih gradova koji bi mogli doći pod udar novog Zakona o Agenciji za borbu protiv >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << korupcije izabrani po većinskom izbornom sistemu, a ne sa stranačkih lista. Ukoliko bi se neko od njih, birajući između dve funkcije, opredelio za mesto gradonačelnika, a ne poslanika, novi poslanik birao bi se na vanrednim izborima.
Vojvodina ima mešoviti izborni sistem po kome se 60 poslanika bira po proporcionalnom, a 60 po većinskom sistemu. Jedne od funkcija će morati da se odreknu, između ostalih, poslanici koji su istovremeno i gradonačelnici Vrbasa, Srbobrana, Apatina, Novog Sada, Sombora, Bačke Palanke, Inđije, Bača, Sremskih Karlovaca, Kule i Kovačice kao i još petnaestak direktora i članova upravnih odbora javnih preduzeća iz pokrajine.
Agencija za borbu protiv korupcije, kako je najavila njena predsednica Zorana Marković, planira da do marta objavi listu funkcija koje mogu da se obavljaju istovremeno, pa se neki od vojvođanskih poslanika još nadaju da će se ispostaviti da i nisu u sukobu interesa. Željko Vidović (DS), predsednik opštine Vrbas, kaže da se još čekaju zvanična tumačenja položaja vojvođanskih poslanika. „Budući da ukupno 13 poslanika Demokratske stranke istovremeno zauzimaju i predsedničke ili gradonačelničke fotelje u svojim sredinama, konačnu odluku o tome kako razrešiti ovu situaciju treba da donese naš Pokrajinski odbor”, kaže Vidovićeva. On bi se, ako mora da bira, radije opredelio da ostane poslanik.
Predsednik opštine Srbobran Branko Gajin, takođe član DS, smatra da je „prihvatljivo da se princip sukoba interesa primenjuje kada su u pitanju republički poslanici, s obzirom na to da je Skupština Srbije zakonodavno telo, ali za Vojvodinu to ne bi trebalo da važi, pošto naša skupština nema zakonodavne ingerencije”.
Zakon, međutim, kaže da se ne mogu obavljati dve javne funkcije istovremeno, sem u slučaju kada se zatraži i dobije posebno odobrenje Agencije za borbu protiv korupcije. Za takvu mogućnost će se odlučiti gradonačelnik Novog Sada Igor Pavličić i Milan Đukić, član Gradskog veća Novog Sada, koji su istovremeno i poslanici u Skupštini AP Vojvodine. „Igor Pavličić i ja već smo podneli zahtev Skupštini grada Novog Sada da nam da svoje mišljenje koje ćemo priložiti zahtevu Agenciji za borbu protiv korupcije. Ja ću iskoristiti mogućnost da se obratim agenciji i tražim saglasnost za obavljanje druge funkcije posle 1. aprila jer smatram da obavljanje dve javne funkcije koje ja imam nije sukob interesa, ali to će procenjivati agencija”, objašnjava Đukić.
Šanse da taj zahtev bude prihvaćen su, međutim, male. Vladimir Janković, zamenik direktora Agencije za borbu protiv korupcije, objašnjava da je izuzetak predviđen samo za nove funkcionere. „Oni koji su 1. januara zatečeni u vršenju dve ili više javnih funkcija imaju zakonsku obavezu da se u roku od 90 dana, odnosno do kraja marta, opredele za samo jednu funkciju koju će ubuduće obavljati”, objašnjava Janković. On kaže da bi neko ko bi bio izabran na izborima u Odžacima u nedelju, a već obavlja drugu javnu funkciju, mogao da podnese takav zahtev agenciji. „Sigurno je da ćemo raditi dosledno i nepristrasno, ipak konačna odluka je na odboru agencije koji do 1. aprila ima dovoljno vremena da razreši još neke nedoumice, ali kako sada stvari stoje – svi „stari” funkcioneri će morati da se opredele samo za jednu funkciju”, ističe Janković.
Vojvođanska administracija priprema odluku kojom bi se precizno utvrdilo koje pokrajinske funkcije se smatraju nespojivim. Pokrajinski sekretar za upravu, propise i nacionalne manjine Tamaš Korhec najavio je da će odlukom koju bi Skupština Vojvodine trebalo da usvoji do sredine marta biti predviđena rešenja slična onima na republičkom nivou i da akumulacija funkcija neće biti dozvoljena.
Milan Đukić kaže da po novom Statutu pokrajina ima kapacitet da sama utvrdi šta je to sukob interesa za pokrajinske poslanike i članove Vlade Vojvodine. „Propis koji usvoji vojvođanska skupština moraće da primenjuje i republička agencija jer ona ne donosi, već samo tumači i sprovodi propise, ili podnosi inicijativu da se propisi menjaju”, ističe Đukić. Konkretna rešenja iz ove odluke za sada nisu poznata. Nije razrešena ni dilema da li bi se ona primenjivala odmah ili bi važila od 1012. godine, odnosno u sledećem skupštinskom sazivu.
P. K. – A. P. - G. N.
[objavljeno: 21/01/2010]
