Izvor: Blic, 15.Jan.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Tajkuni će tek da utiču na stranke
Tajkuni će tek da utiču na stranke
Imovinu državnih funkcionera niko ne kontroliše, stranke od devedesetih godina prošlog veka ne odgovaraju ako prekrše pravila za prekomerno trošenje novca u kampanji. Odnekud mora da se počne, a Nemanja Nenadić, izvršni direktor 'Transparentnosti Srbija', tvrdi da bi posle 21. januara u novoj vladi morao biti postignut dogovor po kojem stranke, za razliku do sadašnje vlade, više neće rukovoditi ministarstvima kao svojim feudima. >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic <<
- Dogovor po kome svaka stranka vodi ministarstvo koje dobije na osnovu koalicionog dogovora je generator korupcije. Mora hitno da se menja. Pošto ćemo posle ovih izbora imati koalicionu vladu jer nijedna stranka neće moći sama da je formira, mora da se prekine sa praksom podele plena i vertikalne podele ministarstava. To je generator korupcije i štetno deluje na javnu administraciju jer se ne može depolitizovati - tvrdi Nenadić. Kako bi trebalo da izgleda taj dogovor?
- Trebalo bi da postoji dogovor po kome bi se ograničio uticaj politike na javna preduzeća i administraciju. Rešenje je ili da se zapošljavaju stručnjaci ili da postoji međupartijska kontrola u ministarstvima, tako što će ministar biti iz jedne a zamenici ili pomoćnici iz drugih stranaka. Šta god da se uradi na tom polju, biće od koristi jer se sada u svakom ministarstvu i resornim preduzećima postavljaju ljudi iz stranke iz koje je ministar. Možda su ti ljudi i stručni, ali teško je zamisliti da nema nikoga ko je jednako stručan a da nije član partije.
Država se u poslednjih nekoliko meseci kao dokaz da se bori protiv korupcije obračunala sa stečajnom, drumskom, carinskom i saobraćajnom mafijom. Međutim, opozicija tvrdi da je to moglo i ranije i da je sve u funkciji pobede na narednim izborima?
- Poslednja hapšenja i hapšenja pripadnika svih ranijih mafija su zanimljiva stvar. Neki se tome raduju jer u tome vide znak, borbu protiv korupcije. Ne mogu se kriviti oni koji tumače hapšenje drumske ili carinske i stečajne mafije kao nešto što je politički motivisano. Upravo stranke na vlasti sebi pripisuju te rezultate i tako posredno govore da iza takvih akcija stoji politička volja, a ne nešto što bi trebalo da bude posledica normalnog funkcionisanja sistema. Vaša organizacija navodi da se u središtu sistemske korupcije nalaze upravo političke stranke. U kojoj meri će i posle ovih izbora postojati snažna veza između stranaka i tajkuna?
- Nemamo nikakvih garancija da će popustiti pritisak tajkuna na stranke. Priroda našeg sistema je takva, a to je učvršćeno i novim Ustavom, da političke stranke postaju centar uticaja. Zato i raste motivacija onih koji žele da ostvare svoj interes da se obraćaju strankama legalnim ili ilegalnim putevima. U situaciji kada nijedna stranka nije kažnjena ni za benignije kršenje zakona o finansiranju političkih partija, teško je očekivati da zakonska pretnja može da odvrati tajkune ili stranke od ostvarivanja saradnje u obostranom interesu. Da li će, kada je reč o trošenju novca, stranke koje prekrše pravila izborne trke odgovarati? Ko će da ih kazni?
- Šta god da je ranije rađeno, niko nije odgovarao ni po ovom ni po ranijim zakonima. Čak ni Miloševićev režim se nije služio time da sankcioniše nezakonito finansiranje stranaka, iako je to po zakonu mogao već se koristio time za javne napade. Sada RIK sprovodi kontrolu izbornih trošenja sredstava, a redovno finansiranje stranaka je u nadležnosti Odbora. Prošlog meseca smo podneli predlog RIK da izmeni poslovnik i da preuzme odgovornost da, makar u slučajevima kada proverom ustanovi da nije sve bilo po zakonu, pokrene prekršajne postupke. Ovlašćenja RIK nisu velika, ali bar na očigledne slučajeve morao bi da do kraja dosledno reaguje. Drugi predlog je da RIK izveštaje stranaka objavi na svom internet sajtu i tako ih učini dostupnim javnosti. Rok za prijavu imovine funkcionera je 31. januar. Oni nerado otkrivaju imovinske karte. Kada će uslediti detaljna kontrola?
- U početku je postojalo razumevanje za to što se imovinske karte nisu objavljivale jer Odbor za rešavanje sukoba interesa nije ni sačinio detaljan spisak funkcionera. Sada je apsurdno da se svi podaci kriju, pogotovo oni koji su po drugom osnovu već dostupni kao što su plate i primanja iz budžeta ili podaci o vlasništvu nad nepokretnostima. Trebalo bi da se ustanovi obavezna kontrola tih podataka. Trenutno Odbor samo prikuplja podatke, a imovina se proverava samo u slučajevima kada neko u to izrazi sumnju. Ne postoji zakonom striktna utvrđena obaveza proveravanja izveštaja, bar svakog desetog. To nije dobro. Ne kažem da sadašnji Odbor sa kapacitetima koje ima može da sprovede tu proveru, ali nema smisla prikupljati izveštaje a ne proveriti bar jedan deo tih podataka.
Nikola M. Jovanović Vlada krije kako je trošila pare Šta Vlada mora da uradi da bi se efikasnije borila protiv korupcije?
- Prvo da pođemo od Skupštine. Ona bi morala da usvoji zakon kojim se osniva državna revizorska institucija. Ona neće odmah profunkcionisati, ali neka se krene tim jer mi godinama nemamo nikakav završni račun budžeta Vlade, odnosno izveštaj o tome kako je Vlada trošila novac.
