Izvor: Blic, 23.Jun.2005, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Sto hiljada glasova za nezavisnost
Sto hiljada glasova za nezavisnost
Crnogorski Zakon o referendumu neće se menjati jer ispunjava sve evropske standarde, kaže za 'Blic' portparol vladajuće crnogorske DPS Predrag Sekulić. Teoretski, to znači da Crna Gora može postati nezavisna država ako na eventualnom referendumu o državnom statusu za to glasa nešto više od 100.000 ljudi.
Naime, tim zakonom predviđeno je da je izjašnjavanje o državnom statusu uspešno ako dobije podršku 50 odsto plus jedan >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << izašlih birača, pod uslovom da je odziv 50 odsto plus jedan upisanih birača. To praktično znači da bi odluku o nezavisnosti Crne Gore moglo doneti 25 odsto plus jedan upisanih birača. Isti zakon predviđa da se referendum sprovodi 'po biračkom spisku koji služi za izbore'. U Crnoj Gori 2003. u birački spisak bio je upisan 456.981 birač, a kako je polovina od toga 228.491, za nezavisnost Crne Gore bilo bi dovoljno da 'za' glasa svega 114.246 ljudi. Istovremeno, crnogorski Izborni zakon predviđa da biračko pravo na parlamentarnim izborima, dakle i na referendumu, imaju oni koji najmanje dve godine imaju prebivalište u toj republici, što isključuje 264.000 državljana Crne Gore koji žive u Srbiji, pobrojanih na spisku koji je zvaničnicima EU nedavno dostavio premijer Srbije Vojislav Koštunica.
- Ne verujem da će Evropa, bez obzira na izjave pojedinih zvaničnika, ići u rušenje sopstvenih standarda - kaže Sekulić.
Međutim u krugovima bliskim Havijeru Solani kažu da bi EU bila zadovoljna ako bi odluku na referendumu donela apsolutna većina upisanih birača. Visoki predstavnik EU Havijer Solana nedavno je ukazao na potrebu izmene crnogorskog Zakona o referendumu, uz očekivanje da će on biti izmenjen unošenjem odredbe o kvalifikovanoj većini. Solana je tada poručio da 'većina od jedne osobe' prilikom izjašnjavanja građana o državnom statusu nije dovoljna.
Da crnogorski Zakon o referendumu zadovoljava evropske standarde smatra i profesor Pravnog fakulteta u Beogradu Stevan Lilić. Kritikujući premijera Koštunicu zbog pravljenja spiska crnogorskih državljana u Srbiji, Lilić kaže da osim državljanstva, ti ljudi moraju imati i prebivalište u Crnoj Gori, i da su to evropski standardi.
Na referendumima u Francuskoj i Holandiji takođe je bilo potrebno da za izglasavanje glasa 50 odsto plus jedan izašlih a ne upisanih birača.
Kristina Nađ, portparol evropskog komesara za proširenje Olija Rena, ističe da EU očekuje da se ispoštuju svi međunarodni standardi, kao i da se uzmu u obzir preporuke OEBS i Venecijanske komisije.
Matijas Ajk, portparol kancelarije OEBS u SCG, uputio nas je na analizu Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), u kojoj se preporučuje da odluku na referendumu treba da donese kvalifikovana većina, bazirana na procentu bilo upisanih, bilo izašlih birača, ne precizirajući o kojim procentima je reč. Istovremeno, ODIHR se protivi zahtevima da pravo glasa na referendumu imaju državljani Crne Gore koji žive u Srbiji. 'Glasači na referendumu i glasači na parlamentarnim izborima treba da potiču sa istog spiska', preporučuje ODIHR, objašnjavajući da bi u suprotnom glasači koji žive u Srbiji imali dvostruku pravo glasa u istoj državi - SCG.
Zamenik generalnog sekretara Venecijanske komisije Tomas Markert izjavio je da je moguće da ta komisija u oktobru objavi svoju ocenu da li je crnogorski Zakon o referendumu u skladu sa međunarodnim standardima.
Markert nije mogao da precizira ni kolika bi bila 'kvalifikovana većina' za odlučivanje na referendumu. 'To je naredno veoma važno pitanje koje se odnosi na Zakon o referendumu, a tiče se toga da li postoje međunarodni standardi koji zahtevaju kvalifikovanu većinu na toj specifičnoj vrsti referenduma - o nezavisnosti', ukazao je on. Dejan Vukelić
