Izvor: Blic, 04.Feb.2003, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Stari pasoši ostaju i u novoj državi
Stari pasoši ostaju i u novoj državi
BEOGRAD - Sada već izvesno usvajanje ustavne povelje nove državne zajednice Srbije i Crne Gore , kao i zakona o njenom sprovođenju neće 'naterati' građane Srbije i Crne Gore put šaltera kako bi menjali državljanstva, pasoše i lične karte, bar ne još. Kao tvrde upućeni, administrativni poslovi biće sprovođeni postupno, bez naglih rezova. Korist od usvajanja najvišeg akta nove zajednice, smatraju oni, trebalo bi gledati >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << prvenstveno u približavanju Evropi, što omogućava i veći stepen poštovanja ljudskih prava.
Jedan od eksperata koji su učestvovali u radu Komisije za izradu ustavne povelje Zoran Lutovac za 'Blic' objašnjava efekat Povelje na građane Srbije i Crne Gore.
- Usvajanje povelje je uslov za prijem u Savet Evrope, što je prvi korak ka prijemu u Evropsku uniju. To znači poštovanje evropskih demokratskih procedura , ali pojedinačno to daje veći stepen prava svakom od građana. Na primer, građanin nove zajednice moći će da tuži svoju državu Evropskom sudu za ljudska prava u slučaju da smatraju da su njihova prava povređena - kaže Lutovac uz napomenu da to nije jedini plus:
- Pored toga ulazak u SE i početak Programa stabilizacije o asocijacije znači i stabilizaciju prilika na ovim prostorima. To podrazumeva veće investicije u regionu, samim tim više posla i radnih mesta. Država više neće moći da radi šta hoće već će biti pod budnim okom SE naročito u pogledu ljudskih prava - ocenjuje on. Sa druge strane, on pitanje adminsitrativnih poslova građana vidi kao probleme koji će biti rešavani 'u hodu'. - Postojeći pasoši će važiti najverovatnije do njihovog isteka. Ne verujem da će tu biti nekih naglih rezova. Kada je državljanstvo u pitanju, građani će imati izvorno državljanstvo države članice iz koje potiču, ali i automatski državljanstvo državne zajednice - kaže Lutovac. On ističe da će harmonizacije trgovinskih sistema koja je jedna od koraka ka EU olakšati protok roba i novca, ali i da će, bar u početku značiti da će, u većini slučajeva, građani Srbije i dalje menjati dinare u evre pred sezonu godišnjih odmora, ukoliko se upute na crnogorsko primorje.
Lider Demokratskog centra Dragoljub Mićunović za 'Blic' ističe da ćemo imati jednu definisanu državu, za razliku od dosadašnje, koju on vidi kao jednu proizvoljnu tvorevinu.
- Građani mogu da odahnu jer je proces dalje dezintegracije ovog prostora prekinut. Sada idemo obrnutim smerom, idemo integracijama. Što je država veća za svakog građanina je bolje. u ekonomskom smislu konkurentniji smo na spoljnom planu, država je značajnija na međunarodnom političkom planu, a time i građani dobijaju - ističe Mićunović, inače kandidat za predsednika parlamenta buduće državne zajednice. On smatra da se za naredne tri godine mora dokazati da je odluka o zajedničkoj državi ispravna.
- Pitanje stvari kao što su pasoši, lične karte, državljanstva će uređivati praksa i život. Ni najbolji ustav nam neće pomoći ako nema dobre volje da se on poštuje. Sve nesavršenosti i nelogičnosti ispravljaće se što praktičnijim rešenjiima. Povelja nije stvaranje novih prepreka ljudima već uklanjanje ranijih koje su postojale - kaže Mićunović. Nova državna zajednica Srbije i Crne Gore mogla bi da dobije Skupštinu, predsednika i Savet ministara već u drugoj polovini februara. Rokovi za izbor najviših organa buduće državne zajednice počinju od trenutka kada budu usvojeni ustavna povelja i zakon o njenom sprovođenju, pošto ti dokumenti stupaju na snagu od momenta usvajanja i proglašavanja u Saveznoj skupštini.
Sednica saveznog parlamenta, posvećena ustavnoj povelji i zakonu o njenom sprovođenju, zakazana je za danas. Poslanici, na zajedničkoj sednici, neće moći da podnose amandmane na tekstove povelje i zakona.
U roku od 10 dana od stupanja povelje na snagu, parlamenti Srbije, odnosno Crne Gore dužni su da donesu zakone o izboru poslanika u zajednički parlament, a predsednik SRJ Vojislav Koštunica će najkasnije pet dana nakon toga raspisati izbore za zajedničku Skupštinu. Mićunović je juče izrazio nadu da će na današnjem zasedanju oba veća parlamenta SRJ biti usvojena Ustavna povelja buduće zajednice Srbije i Crne Gore i prateći zakon o njenom sprovođenju, što bi trebalo da omogući formiranje institucija nove zajednice u narednih mesec dana.
- Neće biti amandamana, jer se i povelja i zakon usvajaju u integralnom obliku, i ne vidim razlog da se o tome vodi beskrajna rasprava. Trudićemo se da sednica protekne u svečanom tonu, jer je ovo završni čin pravljenja nove države i nadam se da će se raspoloženje političkih fakotra videti u jednoj širokoj podršci političkih snaga - rekao je Mićunović. Prema njegovim rečima, 10 dana nakon usvajanja povelje, u republičkim skupštinama biće izabrani poslanici za novi parlament, koji će biti formiran pet dana nakon toga. N. M. Jovanović
