Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 02.Avg.2012, 09:34 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Skupština o zakonu o NBS i o ombudsmanu
BEOGRAD -
Poslanici Skupštine Srbije raspravljaju u načelu o Predlogu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o narodnoj banci Srbije (NBS), koji predviđa ograničenje ovlašćenja guvernera, kao i da sve funkcionere NBS bira Skupština kojoj se, kako kaže predlagač, vraća funkcija nadzora.
Centralna banka nije ostvarila svoju primarnu funkciju, a to je održavanja finansijske stabilnosti na tržištu i kontrola finansijskih institucija, izjavio je danas poslanik SNS Veroljub >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << Arsić u ime predlagača Zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije, ističući da je to i osnovni razlog donošenja novog zakona o NBS.
Mićunović: Kome se žuri da se dočepa deviznih rezervi?
Šef poslaničke grupe DS Dragoljub Mićunović izjavio je danas da se izmene Zakona o NBS donose po hitnom postupku jer se "nekima žuri da se dočepaju novca iz deviznih rezervi, da bi olakšali svoj položaj".
"Uvoznički lobi ima velike kredite, ali i velike ambicije, i sada su došli do problema koje treba rešavati", rekao je Mićunović u načelnoj raspravi o izmenama tog zakona.
"Ako se prokockaju devizne rezerve, uputili smo se opasnim putem", upozorio je Mićunović.
On je rekao da kurs dinara prema evru ne zavisi od ličnosti guvernera, već od snage srpske privrede.
Mićunović je ocenio da se zakon menja da bi se olakšala smena sadašnjeg guvernera, navodeći da je "uzurpacija izvršne vlasti nad svim ostalim oblicima vlasti odlika totalitarizma".
Većina u parlamentu ne daje za pravo vlasti donošenje zakona u suprotnosti sa evropskim normama, naveo je on ističući da će vlast morati da vidi kako će da pomiri "put voluntarizma", kojim je krenula, sa putem ka EU.
Mićunović je naveo i da je ružno što se na račun sadašnjeg guvernera iznose optužbe bez dokaza i 'potura mu se iza leđa", čime se narušava njegova stručna i akademska reputacija.
Ružić: Namera je da se unapredi rad NBS
Šef poslaničke grupe SPS Branko Ružić izjavio je danas da će ta poslanička grupa, kao i njihovi koalicioni partneri iz JS i PUPS-a, glasati za Predlog izmena i dopuna Zakona o NBS navodeći da je namera tog Predloga da NBS funkcioniše na mnogo odgovorniji način.
Ružić je u raspravi u parlamentu o tom zakonskom predlogu naveo da tema parlamentarne rasprave danas nije pitanje smene ili imenovanja guvernera:
"Ono što je krucijalno to su te ključne novine - vraćanje nadzorne funkcije Narodnoj skupštini i ne vidim šta je tu sporno" rekao je Ružić, navodeći da su poslanici nosioci suvereniteta zemlje i da stoga u izboru svih funkcionera NBS od strane Skupštine Srbije ne vidi ništa sporno.
Prema njegovim rečima, namera predlagača jeste da se na odgovoran način odnose prema građanima Srbije.
Ružić je rekao i da nije jasno zašto je NBS intervenisala na deviznom tržištu popodne, a ne ujutru:
"Ko je taj koji praktično diriguje kurs evra od jutarnjih sati i koje su to banke koje na tim razlikama zarade i koje su to banke koje te evre prodaju po skupljoj ceni, a nakon intervencije NBS kupe ih po jeftinijoj. Zato je bitna ta odgovornost na kojoj insistiramo i na koju pozivamo" rekao je šef poslanika SPS .
On je rekao da opozicija prebacuje vlastima "nekog projektovanog kandidata za guvernera" i govori o departizaciji, ali da se i socijalisti i njihovi koalicioni partneri zalažu za departizaciju, ali da se ne može diskvalifikovati onaj ko je stručan da rukovodi i bude dobar menadžer zato što pripada nekoj političkoj opciji.
"To je zadiranje u sferu ljudskih prava", naveo je Ružić i ponovio da neko želi da nametne priču da se raspravlja o razrešenju sadašnjeg guvernera NBS.
On je rekao da se uz uvažavanje i Evropske komisije mora voditi računa o onima koji su nosioci suvereniteta, a to su građani Srbije.
LSV najoštrije protiv trošenja deviznih rezervi
Poslanik LSV Đorđe Stojšić izjavio je danas će se ta stranka najoštrije suprostaviti trošenju deviznih rezervi, jer će to značiti direktan povratak u devedesete godine.
"Znamo šta taj period znači - penzije od dva evra, bezvredan dinar... Ne želimo da se to vrati", rekao je novinarima Stojšić komentarišući izmene i dopune zakona o NBS.
On je upitao i zašto se zakon koji se bavi trenutno najvažnijom institucijom u državi donosi po hitnom postupku, početkom avgusta meseca.
SNS: NBS zatajila na kontroli finansijskih institucija
"Predloženi zakon ni u jednom delu ne zadire u samostalnost NBS, niti u način donošenja odluka u centralnoj banci, ali samostalnost ne znači da oni koji donose pogrešne odluke ne odgovaraju nikome", rekao je Arsić obrazlažući u parlamentu predlog novog zakona.
On je ocenio da je centralna banka najviše zatajila u delu nadležnosti koji se odnosi na kontrolu finansijskih institucija i naveo da će zbog loše kontrole NBS država iz džepa poreskih obveznika morati da izdvoji 350 do 400 miliona evra radi sređivanja stanja u pojedinim finansijskim institucijama.
Arsić je kao primer naveo jednu banku koja je delom u državnom vlasništu, a koja je, kako je istakao, falsifikovala izveštaje uz pomoć revizorske kuće, a NBS je na njih dala saglasnost i odobrila isplatu dividendi, da bi se zatim dobit te banke naglo pretvorila u gubitak.
"Samostalnost i nezavisnost NBS u odnosu na izvršnu vlast ne može da dovede u pitanje nadzor koju zakonodavna vlast, kao prvi predstavnik građana, mora da ostvaruje nad celokupnom izvršnom vlašću uključucjući tu i NBS", rekao je Arsić.
Ključne novine koje donosi ovaj Predlog zakona su vraćanje nadzorne funkcije Narodnoj skupštini, izbor svih funkcionera NBS, uključujući guvernera, u parlamentu, proširivanje nadležnosti Saveta NBS, te ograničavanje ovlašćenja guvernera i Izvršnog odbora.
PUPS: Šoškić je u redu, finansijska politika nije
Šsef poslaničke grupe PUPSa Milan Krkobabić izjavio je danas da izmene zakona o NBS nemaju veze sa sposobnostima i stručnošću aktuelnog guvernera Dejana Šoškića, već da treba da daju priliku vladajućoj većini da realizuje novu politiku privrednog razvoja.
Krkobabić je novinarima u skupstini rekao da smatra da Šoškić poseduje i stručnost i sve ostale kvalitete za obavljanje guvernerskog posla.
"Smatramo da je Šoškić sposoban za obavljanje posla guvernera. Ali, ne radi se o personalnom rešenju, već o tome da nova vlada definiše stvari onako kako smatra da treba, a uvlačenje guvernera i ocena njegove sturučnosti u ovo pitanje nisu ključni za PUPS", kazao je Krkobabić.
On je najavio da će PUPS podržati izmene i dopune zakona u celosti, a da će se o pojedinačnim rešenjima izjasniti nakon diskusije u načelu i amandmana.
DSS: Nejasno zašto se smenjuje Šoškić
Ključna zamerka Demokratske stranke Srbije na izmene zakona o NBS je smena guvernera, jer je nejasno da li je to pitanje ličnosti, politike NBS ili lošeg rada aktuelnog guvernera, izjavio je danas predstavnik DSS Radojko Obradović.
"To je i ključno pitanje budućeg rada banke", rekao je Obradović.
Napominjući da je to prvi zakon koji je predložila aktuelna većina, Obradović je primetio da se iz tog predloga vidi "kako vladajuća većina namerava da vlada i kojim putem će krenuti".
Prema njegovom mišljenju, vlada je ta koja najviše ugrožava nezavisnost NBS u svim zemljama, pa i u Srbiji.
On je dodao i da aktuelna vlada i NBS očigledno nemaju iste ciljeve, što će se, kako je naveo, uskoro i pokazati.
Njegova zamerka u celom postupku je i što NBS nije dostavila mišljenje na predložene izmene, a njeni predstavnici nisu došli na nadležni skupštinski odbor koji je o tome raspravljao.
Marković: Izmenom zakona zaustaviti pad dinara
Lider Jedinstvene Srbije Dragan Marković izjavio je danas da će ta stranka i njeni koalicioni partneri, SPS i PUPS, podržati izmene Zakona o NBS iz više razloga, a pre svega - da bi se zaustavio pad kursa dinara.
Marković je u raspravi u parlamentu o izmeni Zakona o NBS rekao da je pad vrednosti dinara najveći problem, imajući u vidu zaduženost građana kod banaka i kredite privrednih kolektiva, a monetarna politika, kako kaže, nije bila zadovoljavajuća.
On je podsetio da je kurs 2008. godine bio 76 dinara za jedan evro, a sada je i iznad 118 dinara, što znači da je 55 odsto viši, dok je prosečna plata pre četiri godine bila 31.284 dinara, a sada je 42.335 dinara, pa je rast plata bio svega 34 odsto.
"Zato smatram da ovo nije 15 minuta do12, nego je 12 i 15 da se promeni zakon o NBS", rekao je Marković.
Dinkić: Zašto Šoškić nije objavio istinu o Agrobanci?
Ministar finansija i privrede Mlađan Dinkić izjavio je danas da je izmenama zakona o Narodnoj banci Srbije (NBS) garantovana nezavisnost guvernera i centralne banke i da će u to uveriti međunarodnu javnost.
Dinkić je kazao da izmene zakona o NBS unose dve pozitivne novine, a to su Uprava za nadzor finansijskih institucija, jer je uočeno da je potreban bolji nadzor nad bankama nego do sada, kao i rešenje da se viceguvreneri, na predlog guvernera biraju u parlamentu.
Dinkić je novinarima u Palati Srbije rekao da su najveće zamerke guverneru Dejanu Šoškiću to što nije uspeo da sačuva nezavisnost NBS i loša supervizija nad poslovanjem banaka, navodeći primer "Agrobanke".
On je zapitao kako je moguće da se na kraju prošle godine nađe pozitivno stanje u "Agrobanci" od sedam miliona evra, a onda se nađe minus od 300 miliona evra.
Dinkić je rekao da za to pored guvernera, odgovornost snose i članovi Upravnog odbora te banke.
Ministar je napomenuo da je država ovog proleća u tri banke sa većinskim državnim vlasništvom "upumpala" 170 miliona evra, od čega samo u "Agrobanku" 100 miliona evra.
Kao primedbu aktuelnom guverneru, Dinkić je naveo i to što nije rekao "ne" partijskim ljudima da se objavi istina o "Agrobanci".
LDP: Preti povratak u devedesete
Poslanik LDP Bojan Đurić izjavio je danas da će ta stranka glasati protiv izmena i dopununa Zakona o Narodnoj banci Srbije i ocenio da nakon tih promena Srbija dolazi u tačku u kojoj joj preti najveća opasnost od povratka u devedesete godine.
Đurić je, novinarima u Skupštini, rekao da kritika izmena Zakona o NBS, čiji je cilj samo smena rukovodstva NBS, ne sme da se svede na poređenje guvernera Dejana Šoškića i potencijalne kandidatkinje za to mesto Jorgovanke Tabaković, jer je suština problema mnogo dublja i nagoveštava potpunu promenu ekonomske i monetarne politike.
"Ovo je tačka u kojoj zemlji preti najveća opasnost od povratka u devedesete godine, a to znači razaranje sistema NBS, razaranje odgovorne monetarne politike, a onda i fiskalne uvođenje politike trošenje deviznih rezervi i finansiranja sumnjivih političkih investicija", kazao je Đurić.
On je rekao da će Srbija za šest ili 12 meseci doći u situaciju iz 1992. ili 1993. godine i da će tada svi u parlamentu "prati ruke" od zakona o NBS, pa ga čudi zašto SNS preuzima na sebe svu odgovornost za taj zakon.
"Ne mislimo da je to samo njihova ideja i mislimo da iza toga stoje druge stranke vladajuće koalicije, a pre svega G17 plus, odnosno URS", naglasio je Đurić.
Đurić je rekao da je sličan princip sa smenom bivšeg guvernera Radovana Jelašića primenila Demokratska stranka, navodeći da je LDP i tada bio protiv toga, kao što je i danas.
SVM: Izmene štete putu Srbije ka EU
Savez vojvođanskih Mađara (LSV) neće podržati predložene izmene Zakona o Narodnoj banci Srbije (NBS) jer bi njihovo usvajanje načinilo štetu procesu evropske integracije Srbije i ugrozilo nezavisnost NBS, rekao je danas poslanik SVM Laslo Varga.
U skupštinskoj raspravi Varga je ocenio da su predložene izmene protivne pravnim tekovinama EU, da ugrožavaju nezavisnost NBS i predstavljaju stvaranje uslova za smenu guvernera Dejana Šoškića.
Varga je kazao da će Srbija, ako bude usvojen taj zakon, prekršiti Sporazum sa EU o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), kojim se obavezala na usklađenost pravnog sistema i prekršiti obaveze za dobijanje statusa kandidata, zbog snižavanja nivoa nezavisnih institucija.
SDU: Opomena demokratskoj javnosti
Socijaldemokratska unija (SDU) saopštila je danas da neće podržati izmene Zakona o Narodnoj banci Srbije, jer je očuvanje nezavisnosti NBS od izuzetnog značaja za izgradnju demokratskog i ekonomski stabilnog društva u Srbiji.
"Usvajanjem predloženih izmena ovog zakona, i najverovatnijim izborom Jorgovanke Tabaković na mesto guvernerke NBS, Srbija će postati jedina zemlja u demokratskom svetu koja na čelu najvažnije državne finansijske institucije ima potpredsednicu jedne političke partije", navodi se u saopštenju.
Kako se navodi, "prva nedelja rada nove Vlade, u kojoj su sve tajne službe stavljene pod kontrolu jedne osobe, stvoreni uslovi za masovno otpuštanje službenika i službenica u javnom sektoru i omogućavanje direktnog upravljanja NBS od strane jedne političke stranke, opomena su demokratskoj javnosti na mogućnost povratka politike koju su vodile dve glavne članice vladajuće koalicije, kada su poslednji put upravljali Srbijom".
DS: Gde je analiza rada NBS?
Poslanik DS Srđan Miković postavio je pre toga poslaničko pitanje da li je Narodna banka Srbije obaveštena o izmenama zakona o centralnoj banci i da li je od nje zatraženo mišljenje o tim izmenama.
"Pitam, saglasno obavezama da se obezbedi da sve zainteresovane strane imaju mogućnost da se izjasne o propisu, da li je i kada NBS obaveštena o tekstu predloga zakona, da li je to učinjeno u poslednjih 24 sata, pred sednicu ili ranije", rekao je Miković.
On je podsetio da predsednik skupštine ima mogućnost da predlagaču vrati tekst zakona, ukoliko nije sačinjen u skladu sa propisima.
Miković je takođe dodao da u obrazloženju za donošenje zakona nije video analizu rada NBS, kao ni izjavu da li je predloženi zakon usklađen sa propisima EU.
Poslaničku zakletvu položilo 15 novih poslanika
Sednica je počela jutros, potvrđivanjem mandata novim poslanicima koji su zamenili one koji su imenovani na druge funkcije. Poslaničku zakletvu položilo je 15 novih poslanika.
Upražnjena mesta, odlukom RIK-a, popunili su sa liste "Izbor za bolji život" Branka Karavidić, Siniša Lazić i Ivan Bauer, sa liste SPS-PUPS-JS Snežana Bogosavljević Bošković, Slavoljub Vlajković, Zoran Radovanović, Borislav Kovačević i Bojana Krkić.
Nevena Adžemović (SNS) i Dubravka Filipovski (URS) ulaze u skupštinu
Sa liste URS-a poslanički mandat su dobili Miroslav Čučković, Ana Novković i Vladimir Ilić, dok su redove naprednjaka popunili Nevena Adžemović, Pavle Markov, Jasmina Obradović i Ninoslav Girić.
Opozicija: Cilj izmena je da se smeni guverner
Opozicija je najavila da neće podržati predložene izmene Zakona o NBS, ocenivši da je cilj izmena samo da vladajuća većina smeni guvernera Dejana Šoškića, četiri godine pre isteka mandata na koji je izabran.
Opozicija je negodovala što je izmene zakona dobila tek juče, a već danas počinje rasprava i najavila je podnošenje amandmana.
Odbor: Predlog zakona o NBS ustavan
Odbor Skupštine Srbije za ustavna pitanja i zakonodavstvo utvrdio je danas da je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije (NBS) u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Predlagač izmena i dopuna Zakona o NBS je grupa od 105 narodnih poslanika.
Podsetivši da bi povodom svakog predloga zakona trebalo navesti da li je usklađen s propisima EU, poslanik Saveza vojvođanskih Mađara Balin Pastor je rekao da je u vezi sa ovim predlogom zakona navedeno da ne postoji odgovarajući propis u Uniji, što, kako je rekao, nije tačno.
I odbor skupštine za finansije podržao je izmene i dopune Zakona o NBS. Za podršku je glasalo 10 od ukupno 17 članova Odbora, protiv su bila četiri, a nije bilo uzdržanih.
Predstavnik Srpske napredne stranke Veroljub Arsić koji će na današnjoj sednici Skupštine Srbije predstaviti predlog izmene i dopune zakona o NBS, kazao je da je novi zakon više tehničko usklađivanje sa stanjem u kojem NBS kontroliše finasijske institucije.
Predstavnik Demokratske stranke Ivan Ivanović je kazao da se zakonom narušava zavisnost te institucije, dok se građani dovode u stanje nesigurnosti.
Predstavnik Demokratske stranke Srbije Radojko Obradović smatra da ovo nije način na koji treba da se reguliše rad NBS, i da će doći do smanjenja nezavisnosti centralne banke.
Srpska napredna stranka (SNS), koja je deo vladajuće koalicije, zatražila je juče da nadležni ispitaju tačnost informacije da je NBS oštećena za više od 300 miliona evra zbog mahinacija rukovodstva NBS na čelu sa guvernerom Šoškićem.
SNS je saopštio da bi bilo dobro kada bi guverner Šoškić naveo sa kojim je to tajkunima imao kontakte kada je, navodno, od njega traženo da deo deviznih rezervi Srbije upotrebi za finansiranje njihovih poslovnih poduhvata, o čemu je, kako se navodi, sam govorio.
Dačić: Ne mogu vlada i guverner da imaju različite koncepte
Predsednik Vlade Srbije Ivica Dačić izjavio je danas da se ekonomska politika države ne može efikasno voditi ako guverner Narodne banke Srbije i vlada imaju različite koncepte upravljanja finansijama.
Dačić je novinarima u Sremskoj Kamenici, upitan da prokomentariše nova zakonska rešenja kojima se reguliše funkcionisanje Narodne banke Srbije, rekao da pobeda na izborima daje za pravo svakoj koaliciji da vodi samostalnu politiku, pa i u oblasti finansija.
Ističući da nema ništa protiv da Narodna banka Srbije funkcioniše kao nezavisna institucija, Dačić je podsetio da su i pređašnji guverneri bili političari ili ljudi koje su postavile političke stranke.
"Kad neko izgubi vlast, onda se svi sete da su eksperti, a kako su došli na vlast - došli su voljom demokratske stranke i naše tadašnje koalicije", rekao je Dačić.
"I sa Demokratskom strankom se razgovaralo o promeni guvernera, razlika je u tome što bi, da je Tadić na vlasti, Šoškić podneo ostavku pošto ga je on postavio. Pošto je sada Nikolić na vlasti, Šoškić ne želi da podnese ostavku", rekao je Dačić.
SNS smatra da treba istražiti sve što je NBS radila i, ako se ustanovi bilo kakva neregularnost, pozvati krivce na odgovornost.
Đelić: Seča onih koji nisu po volji režima
Poslanik opozicione Demokratske stranke (DS) Božidar Đelić juče je rekao da su predložene izmene Zakona o NBS "samo politički pamflet", čiji je cilj "politička seča onih koji nisu po volji režima".
Poslanik Demokratske stranke Srbije Radojko Obradović kazao je juče da postoji mnogo razloga za smenu guvernera Šoškića, ali da to ne treba da bude politička odluka i da nije dobro rešenje da mandat guverenera prestane po sili zakona posle 90 dana od promene zakona.
Liberalno demokratska partija (LDP) protivi se nameri vlasti da smeni guvernera Šoškića i smatra da se predloženim izmenama Zakona o NBS daju nedopustivo veliki i direktan uticaj izvršne vlasti na tu nezavisnu instituciju.
Šef poslaničke grupe Srpski pokret obnove - Demohrišćanska stranka Srbije Aleksandar Jugović rekao je juče da su izmene Zakona o NBS "uvod u smenu" guvernera Šoškića i atak na nezavisnost NBS.
SNS: Borba za privilegije bivšeg režima
SNS je navela je da se iza "neprihvatljivih i licemernih ocena" DS o tome da će izmene Zakona o NBS urušiti finansijski sistem i dovesti do nestabilnosti kursa, krije "borba za zadržavanje privilegija za nekolicinu ljudi bivšeg režima".
Izmenama Zakona o NBS, koje je predložilo 105 poslanika vladajuće koalicije, predviđeno je da novi funkcioneri centralne banke budu izabrani 90 dana od stupanja novog zakona na snagu.
Kako se navodi u obrazloženju predloga zakona, sadašnji guverner, viceguverneri i članovi Saveta NBS obavljaće tu dužnost do izbora novih funkcionera.
Ključne novine u zakonu o centralnoj banci biće, kako je predloženo, povećanje nadzora Skupštine nad NBS i izbor svih funkcionera centralne banke u parlamentu, kao i formiranje Uprave za nadzor finansijskih institucija u okviru NBS.
Utvrđivanje i donošenje strategije upravljanja deviznim rezervama odvaja se od vođenja politike deviznih rezervi, predviđeno je novim rešenjima.
Novim predlogom zakona precizira se i mogućnost indirektnog kreditiranja države i drugih političko-teritorijalnih entiteta, kroz kupovinu hartija od vrednosti na sekundarnom tržištu, dok zabrana direktnog kreditiranja ostaje.
Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...
