Izvor: B92, 03.Dec.2012, 01:38 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Skupština o javnim preduzećima
Beograd -- Skupština je počela objedinjenu načelnu raspravu o osam ekonomskih zakona, među kojima je Predlog zakona o javnim preduzećima.
Ovaj predlog zakona predviđa izbor direktora na javnom konkursu i ukidanje upravnih odbora tih preduzeća.
Ministar finansija i privrede Mlađan Dinkić izjavio je danas da su predložena zakonska rešenja o javnim preduzećima maksimum, jer nema političkog >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << konsenzusa za rigoroznije mere.
Dinkić je, u skupštinskoj raspravi o predloženom zakonu o javnim preduzećima, rekao da je saglasan s tim da i oni koji zamrznu funkcije u političkim strankama takođe ne bi trebalo da budu direktori javnih preduzeća, što j stav LDP-a, ali da u ovom trenutku nije bilo konsenzusa u Vladi Srbije povodom toga.
“Ne postoji konsenzus za to u ovom trenutku. Vlada se ne sastoji samo od naše stranke”, rekao je Dinkić i dodao da je rešenje u predloženom zakonu bio maksimum u ovom trenutku.
On je naveo da su svi u njegovom ministarstvu profesionalci, osim dva državna sekretara, koji su političari, da će se na tome insistirati na svim nivoima kada je URS u pitanju, kao i da se i dalje zalaže za departizaciju, ali da u Srbiji nema političkog konsenzusa da se sve obavi odjednom i svuda, počev od republike do lokala.
Poslanici LDP su najavili da će amandmanima, pored ostalog, predložiti da oni koji nameravaju da se prijave na konkurs za direktora javnih preduzeća najmanje jednu godinu pre toga ne mogu da budu članovi nijedne partije, kao i da resursi javnih preduzeća ne smeju da budu korišćeni u izbornim kampanjama.
Uz napomenu da će obratiti pažnju na te amandmane, ministar Dinkić se saglasio da resursi javnih preduzeća ne smeju da se koriste ni u kampanji, niti uopšte.
Liberal Ivan Andrić naglasio je da je pitanje javnih preduzeća i njihovo poslovanje “kancer Srbije” i da je to posledica, u najvećoj meri, nesposobnosti onih koji njima rukovode, a u pitanju su isključivo partijski kadrovi.
“Jedina reforma jeste zabrana strankama da upravljaju javnim preduzećima”, jasan je Andrić, koji je dodao i da predloženi zakon ima intenciju da zadrži postojeće stanje, da ga utemelji, odnosno da se izbegne departizacija.
On je taj stav dokumentovao i podatkom da rešenja o izboru direktora neće važiti za 650 javnih preduzeća čiji su osnivač lokalne samouprave, budući da će se oni i dalje birati na osnovu Zakona o radu.
Posalnik URS Saša Milenić istakao je u raspravi da partokratija u Srbiji mora biti savladana i da je predloženi zakon korak unapred kojim se ta tema skida sa dnevnog reda i pretvara u društveno pozitivnu realnost.
“Politički angažovani građani će i dalje moći da budu aktivni i u privredi i u javnom sektoru, nemojmo oko toga stvarati lažne dileme i iluzije. A zašto i ne bi, kakva je to ideja o diskriminaciji onih građana koji imaju političku svest? Potpuna novost je da to više neće moći da bude osnovni i jedini uslov za ostvarivanje odgovornih funkcija u javnom sektoru”, objasnio je Milenić.
On je dodao da predloženi zakon nije idealan, ali da je nesumnjivo korak napred.
Predloženi zakon, kako je Dinkić obrazložio poslanicima, uvodi profesionalizaciju upravljanja u republička javna preduzeća, instituciju javnih konkursa za izbor direktora svih preduzeća, ukidanje upravnih odbora, čime se država suštinski povlači iz javnih preduzeća. “Zakon daje javni konkurs i zabranu da direktor republičkog i pokrajinskog javnog preduzeća može da bude funkcioner neke političke stranke. Ako je bio pre konkurisanja, onda mora da zamrzne taj status”, objasnio je Dinkić.
Poslanici Demokratske stranke kritikovali su predsednika Skupštine Srbije Nebojšu Stefanovića što, kako kažu, često odsustvuje sa sednica republičkog parlamenta. Demokrata Borislav Stefanović rekao je da se Nebojša Stefanović nedeljama ne udostojava da prisustvuje sednicama. Predsedavajuća sednice Vesna Kovač saopštila je da Stefanović ima vrlo važan sastanak i da će se, čim ga završi, vratiti u salu.
Skupština je u subotu, 1. decembra, usvojila Predlog budžeta za 2013. godinu i kako je prethodno najavljeno iz vlade, usvajanjem seta od desetak ekonomskih zakona i budžeta za 2013. završiće se druga faza fiskalne konsolidacije i omogućiti poboljšanje likvidnosti srpske privrede.
Programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić kaže za Radio B92 da je predloženi zakon bolji od sadašnjeg, ali da je isto tako dosta daleko od očekivanja javnosti koja su postojala zbog svih najava o departizaciji.
"Nema sumnje da je bolje da se sprovode nekakvi konkursi za izbor direktora JP, i da budu propisani neki uslovi nego da ne budu. Ne može se u potpunosti očekivati samo na osnovu onoga što je napisano da će javna preduzeća postati nešto van partijske kontrole. Ono što ostaje na volju vlade Srbije jeste pitanje koga će odabrati sa liste od tri kandidata koji najbolje prožu na tom konkursu. Može da se desi da bude odabran drugi ili treći sa liste, a ne najbolji. I to može da utiče na kandidate da se uzdrže od kandidovanja, pošto nisu uvereni da će imati političku podršku pored svoje stručnosti", kaže Nenadić.
On navodi da postoje neka pitanja koja nisu dodirnuta, a predstavljaju problem.
"Tu mislim na pitanje izvlačenja novca iz JP kroz sponzorstva, oglašavanja i druge vidove davanja koje nisu neopgodni za vršenja funkcije JP. Ovde imamo nešto bolju kontrolu planova trošenja njihovog novca, ali neme nešto što bi moglo da se nađe u ovom zakonu, a to je potpuna zabrana izvlačenja javnog novca na takve troškove", dodaje Nenadić.
