Izvor: Blic, 13.Jan.2003, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Šarena laža za javnost
Šarena laža za javnost
BEOGRAD- Ustavna povelja Srbije i Crne Gore prosleđena je republičkim skupštinama, a da o njoj Ustavna komisija nije ni glasala, saznaje 'Blic'. Za bilo kakvu odluku Komisiji je potrebno 18 glasova, a trenutku kad je odlučeno da se prekine rasprava i Povelja 'prebaci' u skupštine u sali je bilo 13 članova (protiv su bili DSS, crnogorska opozicija i Demokratska alternativa). Ustavni zakon, bez koga povelja nije sprovodiva, nije usaglašen jer >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << je i dalje sporno ko će predstavljati novu zajednici kod međunarodnih finansijskih organizacija (buduće ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom - predlog DPS i DS ili NBJ, odnosno NBS), a spor je i oko izbora poslanika u budućoj skupštini zajednice.
Naš sagovornik objašnjava da se ovakva žurba pravda približavanjem Evropskoj uniji i što skorijim prijemom u Savet Evrope, ali suština je u političkim sukobima na srpskoj političkoj sceni, s jedne strane, i stvaranju što boljih pozicija za buduće proglašenje nezavisne Crne Gore, s druge strane.
- Pimera radi, izbor poslanika je ponovo aktuelan, jer se kroz način izbora glavnom političkom protivniku može smanjiti broj mandata. Načelni dogovor da ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom pripadne Crnogorcima i da ono bude veza sa međunarodnim finansijskim organizacijama može se lepo iskoristiti za stvaranje pozicija nezavisnoj Crnoj Gori. To, naravno na srpskoj političkoj sceni slabi poziciju guvernera Mlađana Dinkića, a već mu je poslata i poruka da je samo privremeni šef centralne banke - kaže sagovornik 'Blica'.
Prema njegovoj oceni,brzim usvajanjem Povelje i ustavnog zakona glavni politički protivnici DOS - Koštunica, Labus i Dinkić ostali bi bez posla.
- Prebacivanjem Povelje u parlamente problemi će se samo udvostručiti, jer u slučaju da bude usvojena bez zakona ona bi bila nesprovodiva, a izazvala bi pravni haos - ocenjuje naš sagovornik.
Momčilo Grubač, predsednik Saveznog ustavnog suda, ocenio je juče za 'Blic' da je upućivanje Ustavne povelje parlamentima na razmatranje bez zakona o njenom sprovođenju učinjeno 'u iznudici' i iz političkih razloga.
- To je učinjeno da bi se međunarodnoj javnosti pokazalo da je proces donošenja ustava nove zajednice pri kraju, pošto od usvajanja Ustavne povelje zavisi integracija naše zemlje u međunarodne institucije. To je, međutim, šarena laža za spoljnu i unutrašnju javnost. Time se pokazuje da se u pravljenju ustava pomičemo, a u stvari suština ostaje ista - rekao je Grubač.
On je naglasio da nije dobro što se usvajanje povelje i zakona o njenom sprovođenju deli, jer, kako je rekao, jedno bez drugog ne ide.
- Ustav mora biti usvojen kada i zakon o njegovom spovođenju, a razdavajanje ta dva akta nije uobičajeno. Povelja može biti usvojena u parlamentima i pre zakona, ali to ništa ne znači, osim da će se konačno rešenje ponovo odlagati - rekao je Grubač. Prema njegovim rečima, ako Povelja i bude usvojena u sva tri parlamenta, zajednica neće imati svoj ustav do donošenja zakona o sprovođenju Povelje.
- Što se tiče postojećih saveznih institucija, stanje ostaje isto i one će nastaviti da rade. Međutim, situacija će se iskomplikovati, jer ćemo imati novi ustav koji će postojeći staviti van snage, ali taj novi ustav neće moći da se sprovede, pošto nema zakona o njegovom sprovođenju - rekao je Grubač. On je ocenio da će od momenta donošenja ustavne povelje do donošenja zakona o njenom sprovđenju nastati 'još veći pravni haos, nego sada'.
- Ostaće savezni organi, ali će oni biti dezorganiozovani i dezorijentisani, pošto neće imati ustavno-pravnu podlogu za postupanje nu u meri u kojoj su je do sada imali - zaključio je Grubač. LJ.B.
