Izvor: Politika, 12.Maj.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Rok za izbor vlade utorak u ponoć
Konstitutivna sednica bi morala da se nastavi sutra, jer između načelne i amandmanske rasprave o zakonu o ministarstvima mora da prođe 24 sata. – Vlada se bira tek posle usvajanja zakona o ministarstvima Srbija bi, po dogovoru demokratskih stranaka postignutom u cajtnotu, novu vladu trebalo da dobije do utorka 15. maja u ponoć. Tada, slažu se pravni stručnjaci, ističe ustavni rok od 90 dana nakon potvrde poslaničkih mandata. Ukoliko se vlada ne izabere u roku, po Ustavu slede raspuštanje >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << skupštine i raspisivanje novih izbora.
Uprkos načelnom dogovoru o vladi, za sada nije sasvim izvesno da će ona i biti formirana u predviđenom roku. Jer, u najavljenom nastavku konstitutivne sednice, pre izbora vlade, treba da se najpre obavi rasprava o Zakonu o ministarstvima a po njegovom usvajanju i o vladi. Nameće se pitanje da li one mogu da traju toliko da vlada "ne stigne" na vreme. Tačnije, može li da se dogodi da opozicioni poslanici, pre svih radikali, svojim diskusijama opstruiraju završetak posla u roku?
Po skupštinskom poslovniku, najpre rasprava u načelu o zakonu o ministarstvima, kao i svaka parlamentarna debata može da traje pet sati raspoređenih po poslaničkim grupama. Tačno je da može i kraće ako neke poslaničke grupe odustanu od svog vremena za iznošenje stavova, ali – može i duže, jer vreme za replike, javljanja za povredu poslovnika i izdvojena mišljenja nije poslovnikom ograničeno. Na za to predviđenih pet minuta po javljanju, svi poslanici imaju neosporno, podjednako i praktično neograničeno pravo. Takođe, raspravi o Zakonu o ministarstvima prethodiće izjašnjavanja nadležnih odbora. Zatim, kako po poslovniku između rasprava u načelu i u pojedinostima treba da prođe 24 sata, u nastavku sednice moraće da postoji i dan pauze. Potom sledi amandmanska rasprava. Sve poslaničke grupe imaju pravo da govore po 15 minuta o svakom amandmanu, a pošto ih ima osam to je dva sata moguće rasprave o svakom amandmanu. Ali ni u amandmansku raspravu nisu uračunate replike i ostale "sporedne" diskusije, a, kako saznajemo, poslanici SRS-a pripremili su već veliki broj amandmana.
Kandidat za predsednika vlade treba pred poslanicima da izloži program i predloži sastav kabineta posle čega se otvara pretres.
Parlament o programu rada buduće vlade, predsedniku i o članovima vlade glasa istovremeno, u celini, tajnim ili javnim glasanjem. Vlada Srbije će biti izabrana ako za nju glasa većina od ukupnog broja poslanika, odnosno 126, a njen mandat počinje polaganjem zakletve pred parlamentom.
Na pitanje da li je moguće da se, ako rasprava o vladi počne u roku, a ne završi se do utorka u ponoć, taj rok produži, bivši predsednik ustavnog suda Srbije Slobodan Vučetić uputio nas je na stručne službe Skupštine, smatrajući da su one te koje moraju da ocene da li u aktima može da se nađe takva mogućnost. Stručni službenici u Skupštini odgovarali su nam da Ustav i poslovnik takvu mogućnost ne poznaju, ali je definitivno bilo razgovora o tome.
I profesor pravnog fakulteta Univerziteta "Union" Zoran Ivošević kaže da Ustav, u slučaju da se do utorka u ponoć na izabere vlada, predviđa da se Skupština odmah raspusti, a predsednik Republike donese ukaz o raspisivanju izbora jer bi to bila deklarativna odluka, kako kaže.
Što se tiče drugog otvorenog pitanja, zahteva nove većine da sadašnji predsednik Tomislav Nikolić podnese ostavku i izabere se novi predsednik, i da li je tako nešto moguće na ovoj sednici, Vučetić smatra da bi to trebalo da bude prva tema nastavka sednice, a Ivošević se slaže da bi to trebalo da se dogodi na istoj sednici "zbog toga što od izbora predsednika demokratske opcije zavisi budućnost zemlje".
Mirjana Nikić
[objavljeno: 12.05.2007.]
