Izvor: B92, 27.Okt.2008, 19:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Različiti stavovi o poslovniku
Beograd -- Stranke vladajuće koalicije smatraju da će novi poslovnik povećati efikasnost parlamenta, dok opozicija smatra da promena poslovnika nije dovoljna.
Ukoliko Skupština Srbije usvoji novi poslovnik poboljšaće se efikasnost rada parlamenta, a prostor za zloupotrebu tog akta biće znatno smanjen, rekla je danas Tanjugu šefica poslaničkog kluba "Za evropsku Srbiju" Nada Kolundžija.
Kao polazna osnova za novi poslovnik biće korišćen tekst koji je u proceduru >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << uputio predsednik prošlog skupštinskog saziva Oliver Dulić početkom marta ove godine, rekla je Kolundžija uoči sutrašnje sednice Administrativnog odbora, koji treba da razmotri predlog za formiranje radne grupe za izradu predloga poslovnika.
Ona je kazala da bi u tom tekstu trebalo bi da se nađu i odredbe kojima bi se definisao način ubrzanog usvajanja evropskih zakona, i navela da bi novi poslovnik mogao biti donet deset dana posle usvajanja konačne verzije, a najkasnje do kraja godine.
Zamenik šefa poslaničke grupe DSS-a Radojko Obradović je rekao da "ne misli da se samo donošnjem poslovnika može ubrzati proces usvajanja zakona u parlamentu", a ako treba da se poštuje poslovnik, ocenio je on, treba da ga poštuje vlađuća većina.
"Svako ko ne zna šta treba uraditi da bi paralment funkcioniosao treba da primeni model koji je primenjivan od 2004. do 2007, a sve se radilo sa manje više istim strankama i poslanicima", rekao je Obradović.
Pored formiranja radne grupe za izradu poslovnika, na sutrašnjoj sednici Adminstirativnog odbora biće predložena i radna grupa za izadu Predloga zakona o Narodnoj skupštini, a kao osnov za taj tekst biće korišće Predlog zakona o Skupštini Srbije koji je devet poslanika pre godinu dana uputilo u skupštinsku proceduru.
Kolundžija je ocenila da bi bilo važno da se poslovnik i zakon o skupštini usvoje istovremeno, jer se zakonom o skupštini definišu oblasti u poslovniku.
Obradović je, međutim, naglasio da on, kao član radne grupe za izradu zakona o skupštini, nije dobio poziv, ocenivši da, "ako se nešto i radi na zakazivanju sastanka, radi se bez poslanika opozicionih stranaka".
Predlog poslovnika Narodne skupštine bivšeg predsednika parlamenta, pored ostalog, precizrao je da zakone i druge akte parlament donosi u redovnom i hitnom postupku, koji zatim mogu da budu osnovni, skraćeni i posebni.
Kada su amandmani u pitanju, svaki podnosilac amandmana imaće na raspolaganju jedan minut da obrazloži amandman.
Tim tekstom je predviđeno i da predsednik skupštine može da prekine sednicu ukoliko se utvrdi da nema kvoruma, odnosno da u sali nije prisutno najmanje 84 poslanika, dok se kvorum ne obezbedi.
Izmena je predviđena i u broju poslanika koji moraju biti prisutni u danu za glasanje, pa je tako za taj dan neophodno da u sali bude najmanje 126 poslanika.
Novina bi bila i da Skupština radi ponedeljkom, utorkom, sredom i četvrtkom, kao i postojanje 28 odbora.
Predloženo je da neki dosadašni odbori budu ukinuti, na primer zakonodavni i odbor za predstavke i predloge, a predlaže se formiranje odbora za ustavna pitanja i pravni sistem, poseban odbor za odbranu a poseban za unutrašnje poslove, formiranje odbora za mandatsko-imunitetna pitanja, skupštinski budžet i kontrolu rada službi bezbednosti.
I tada, kao i sada, kao razlog za donošenje novog poslovnika navedeno je usklađivanje sa novim Ustavom Srbije.
Polazni tekst zakona o Skupštini predviđa, pored ostalog, da mandat poslanika bude slobodan, sadržan je član koji kaže da su plenarne sednice javne i da je za to obezbeđen direktan prenos na jednom od kanala javnog servisa Srbije.
