Izvor: Blic, 22.Dec.2000, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Prijem u Savet Evrope po ubrzanoj proceduri
Prijem u Savet Evrope po ubrzanoj proceduri
STRAZBUR - Zahvaljujući Komitetu ministara, bili smo u prilici da proceduru za prijem SRJ u Savet Evrope pokrenemo zaista brzo, kaže Bruno Haler, generalni sekretar Parlamentarne skupštine Saveta Evrope, ističući da je Komitet ministara već 22. novembra prosledio Birou Skupštine zahtev jugoslovenskog ministra Gorana Svilanovića za prijem u Savet Evrope, koji je ovaj uručio generalnom sekretaru najstarije evropske političke >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << organizacije 9. novembra.
Na pitanje kako komentariše ovu ažurnost, Haler odgovara da je ona, bez sumnje, 'izraz političke volje da se što je brže moguće sredi ovaj predmet i da se Jugoslavija što je brže moguće, tj. čim se ispune svi potrebni uslovi, nađe u članstvu Saveta Evrope'.
Sledeći koraci se već znaju: Biro Skupštine je, shodno proceduri, zatražio od Političkog odbora i Odbora za pravna pitanja i ljudska prava da na svojim narednim sednicama, koje će biti održane početkom januara, imenuje svoje izvestioce. Istovremeno, Haler je već zatražio, kako kaže, od Suda za ljudska prava da imenuje dva tzv. eminentna pravnika, čiji je zadatak da, na osnovu proučavanja odgovarajućih dokumenata, pre svega Ustava i temeljnih zakona, i na osnovu ličnog uvida u funkcionisanje institucija poretka, i donesu svoje zaključke o komplementarnosti pravnog poretka u SR Jugoslaviji sa evropskim standardima. Izveštaji eminentnih pravnika biće neka vrsta podloge i za rad izvestilaca Političkog i Pravnog odbora i utoliko je za očekivati da će se eminentni pravnici pojaviti 'na temu' pre svojih kolega iz dva parlamentarna odbora.
'Kad će ovi izveštaji biti završeni i razmotreni zavisi, pre svega, od samih izvestilaca i od stanja koje oni zateknu u zemlji', kaže Haler i dodaje: 'Procedura je za sve zemlje istovetna, ali se situacije u zemljama razlikuju, a samim tim je različito i vreme potrebno da se uočeni propusti poboljšaju'.
Kad bi naš sagovornik bio u prilici da savetuje vlasti Srbiji i SRJ kako da skrate ovo vreme, on bi, kaže, sugerisao da u punoj meri sarađuju sa eminentnim pravnicima i izvestiocima. I 'da budu strpljivi', pošto ovakve procedure, po pravilu, 'traju godinama'.
Dosadašnja praksa Saveta Evrope je uključivala i obavezu da se u zemlji koja traži prijem održe izbori koji će biti ocenjeni kao fer i demokratski. Savezni izbori u septembru održani su pre nego što je pokrenuta procedura za prijem SRJ u Savet Evrope, a na predstojećim izborima u Srbiji biće i posmatrači Saveta Evrope. Generalni sekretar Haler je svestan da Srbiji i Crnoj Gori predstoje razgovori o budućnosti Jugoslavije, a siguran je i da će o toj budućnosti biti reči u izveštajima i preporukama eminentnih pravnika i izvestilaca oba parlamentarna odbora. Međutim, po Halerovom mišljenju, 'u ovom času ne treba komplikovati proceduru', nego prepustiti eminentnim pravnicima i izvestiocima parlamentarnih odbora da, na način koji budu smatrali odgovarajućim, pokrenu ova pitanja.
Za razliku od prijema u članstvo Saveta Evrope, koje će potrajati nešto duže nego što se javnosti u Srbiji obično predstavlja, SR Jugoslavija će već na januarskom zasedanju Parlamentarne skupštine Saveta Evrope imati status specijalnog gosta. To znači da će, na poziv predsednika Skupštine lorda Rasela Džonstona, januarskom i narednim zasedanjima prisustvovati delegacija Skupštine SRJ, koja će imati pravo učešća u radu Skupštine, ali ne i pravo glasa. Status specijalnog gosta dodeljuje Biro Skupštine i ta procedura nije povezana sa procedurom prijema, niti ubrzava ili usporava prijem.
Sad kad je procedura pokrenuta, 'sve zavisi od Jugoslavije', kaže generalni sekretar Haler, misleći, u isti mah, i na kooperativnost jugoslovenskih vlasti i njihovu spremnost da menjaju stanje u zemlji, ali i na uspeh dogovora o tome da Jugoslavija i ubuduće nastavi da postoji. Specijalno za 'Blic' Branislav Milošević
