Izvor: Blic, 20.Avg.2009, 09:25 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Od jeseni otpuštanja u državnom sektoru
U razgovore sa Međunarodnim monetarnim fondom ne ulazimo sa predlogom da se povećava PDV ili porez na plate građana, kaže u intervjuu za „Blic" premijer Srbije Mirko Cvetković. „Ova Vlada ima drugačiju platformu i krenuće od svog dvorišta, a to znači da će naš predlog predviđati potpunu reformu državne uprave odnosno celokupnog javnog sektora", ističe prvi čovek Vlade. On najavljuje i odluke koje će biti usvojene na današnjoj sednici Vlade, a po jednoj od njih državni >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << činovnici više neće biti privilegovani u odnosu na ostale građane Srbije jer će biti ukinuta mogućnost otkupa državnih stanova po cenama ispod tržišnih.
-Vlada ima usaglašen plan kada je reč o predstojećim razgovorima sa MMF, ali na sednici Vlade se neće usvajati nikakva platforma, jer to nije bilo potrebno ni do sada. Ovo je redovna revizija MMF u okviru aranžmana i još jedna je predviđena za nekoliko meseci. Osnova za razgovore sa MMF je mera koju ova Vlada smatra strateškom a to je reforma javnog sektora. Reč je o poslu koji se ne može završiti za par meseci već je to dugoročan poduhvat i o tome želimo sada da započemo razgovor sa partnerima iz MMF. Optimista sam da ćemo u tome, a ne dodatnim nametima građanima, naći obostrano prihvatljivo rešenje. Želim takodje da razjasnimo nekoliko stvari. U javnosti se pojavljuju razne cifre i po jednoj javni dug je preko 50 odsto. To apsolutno nije tačno. Naš javni dug je oko 30 odsto. Takođe uzimanje para od MMF nije povećanje javnog duga. Najjednostavnije objašnjeno, pare MMF ne ulaze u javni dug ako se ne troše za budžetski deficit i to je novac koji praktično stoji ’na gomili’.
Zašto je veći deficit od planiranog?
- Rashodi su na nivou planiranih, ali su prihodi manji i zbog toga je veći deficit. Dobro je što je u julu i avgustu situacija poboljšana u odnosu na iste mesece prošle godine, a to će pozitivno uticati na rezultat cele godine, odnosno manji deficit. Sa MMF ćemo razgovarati o načinu da se taj deficit pokrije. Mi smo ostvarili makroekonomsku stabilnost donošenjem kratkoročnih mera u okviru ekonomskog plana, i ove mere su dale rezultate. Moramo da krenemo i u donošenje dugoročnih strateških mera koje će našu privredu dovesti u povoljniju poziciju nego što je ona danas. U svakom slučaju, ono što svima treba da bude jasno je da nema mesta spekulacijama i proizvoljnim procenama u javnosti da je situacija sa budžetom loša i da nam preti bankrot.
Šta je suština reforme javnog sektora? Spekuliše se za sada, o otpuštanju viška zaposlenih u državnoj administraciji?
- Trenutno se izrađuje preliminarna analiza koja bi trebalo da pruži određene smernice. Nije reč samo o smanjenju broja zaposlenih već će se uporedo ići i sa reformom koja treba da dovede do efikasnijeg javnog sektora. Ne želim sada da prejudiciram brojke i paušalno navodim prekobrojne jer najlakše je reći primera radi, deset odsto. To će biti utvrđeno veoma detaljnom analizom koja se radi posebno u svakom sektoru i javnom preduzeću. Međutim, činjenica je da višak zaposlenih izaziva višak troškova, a višak troškova skuplju državu, a skuplja država utiče na ekonomiju. Zato ćemo krenuti odatle, to jest od svog dvorišta. Smanjenje broja zaposlenih radiće se paralelno sa poboljšanjem efikasnosti celokupne javne uprave. A to znači da će uporedo sa viškom na nekom radnom mestu biti i novih zapošljavanja to jest radnih mesta koja su potrebna u skladu sa našim aktivnostima u procesu evropskih integracija. Ovaj princip će biti korišćen od administracije na republičkom nivou, preko lokala, javnih preduzeća do sistema obrazovanja, zdravstva.
Znači, nema povećanja PDV ili poreza na plate?
Mi izlazimo na razgovore sa misijom MMF sa ovim strateškim pristupom i nećemo na sto kao našu ponudu stavljati PDV ili porez.
Da li država ima način da utiče na preduzeća da uplaćuju novac za penziono i kako će se regulisati povezivanje staža radnicima koji nije uplaćivan?
- To je jedna od mera u okviru Plana za socijalnu sigurnost. Našli smo mehanizam kako da pomognemo radnicima u privatnom sektoru to jest, u onim preduzećima koja su privatizovana. Ova Vlada će pooštriti kontrolu i svako ko ne uplaćuje doprinose i poreze snosiće određene sankcije. Kada je reč o državnom sektoru, planiramo da problem rešimo do kraja godine. Međutim, imamo način i sredstva kako da pomognemo i privatizovanim preduzećima, gde su i uglavnom štrajkovi. Biće određen datum u prethodnom periodu koji nije suviše dalek i do tog datuma ćemo povezati staž. Država će od svojih para to da plati. Privatniku će biti traženo da plati, a ukoliko nema sredstva biće mu ponuđene dve mogućnosti - kredit ili da mu se bespovratno daju sredstva. Ako izabere kredit, biće određen period za vraćanje i zalog će biti hipoteka, ali ne na preduzeće već na njegovu privatnu imovinu. Po drugoj opciji, ako dajemo novac bespovratno, onda država postaje suvlasnik u delu preduzeća u srazmeri sa sredstvima koja su data. Pre nego što uđemo u ovu transakciju moramo da budemo sigurni da to preduzeće može da funkcioniše. Dogovori se neće sklapati sa preduzećima u kojima su ispunjeni uslovi za stečaj.
Do čega se došlo kada je reč o uredbi o stanovima?
- Na osnovu naloga koji sam dao da se provere sve činjenice kako su stanovi otkupljivani, utvrđeno je da je sve rađeno na osnovu uredbe. Radna grupa je uvidela nekoliko stvari, a jedna je da u jednom stavu uredbe stoji da se stanovi otkupljuju po tržišnoj ceni, ali u drugom stavu je objašnjenje koje ukazuje da je to iznos koji Poreska uprava utvrdjuje za obračun poreza na imovinu. To je svakako ispod svake tržišne cene i to ne može tako. Na sednici Vlade će biti usvojena odluka da se van snage stave članovi uredbe koji se tiču otkupa. To znači, da će ubuduće stanovi moći da se dodeljuju samo na korišćenje, a ne i da se otkupljuju. Deo odluka o otkupu iz prethodnog vremena je stopiran i u zaključku smo dali resornom ministarstvu da prouči situaciju i donese odluku da li je zamrzavanje trajno ili će biti drugačije rešenje. Tu se mora posebno voditi računa o rešavanju stambenih pitanja za zaposlene u vojsci i policiji, što su specifične kategorije. To rešenje će biti uskoro za mesec, dva. Takođe, čuo sam kritike da time što sam pokrenuo pitanje otkupa stanova napadam prethodnike. To nije tačno, bavimo se samo faktima. Ova Vlada nije donela odluku o prodaji nijednog stana i tako će i ostati.
Da li je moguća rekonstrukcija Vlade?
O rekonstrukciji vlade se u poslednje vreme nije razgovaralo. Dakle, nije na dnevnom redu.
SPS neće podržati zakon o informisanju. Koliko je ova Vlada stabilna?
Naravno da je Vlada stabilna. Zakon o informisanju jeste važan, ali nije stub oko kojeg se okupila koalicija prilikom formiranja Vlade. Suštinske stvari oko kojih imamo zajedničke stavove su EU, KiM, borba protiv kriminala" Da je došlo do razlike u stavovima oko tih pitanja smatrao bih da ova Vlada ne stoji dobro.
Od septembra kabinet u Palati Srbija
Kada se seli Vaš kabinet iz Nemanjine?
Plan je da u septembru idemo na Novi Beograd u Palatu Srbije. Zgrada u Nemanjinoj nije praktična lokacija jer je centar grada. Kada su posete stranih zvaničnika, bespotrebno opterećujemo građane. Videćemo da se generalno racionalizuje smeštaj državne administracije jer su ministarstva trenutno u nekoliko zgrada po gradu.
Jeftiniji stanovi za građane
Vlada Srbije trenutno radi na tome da podigne na noge građevinarstvo koje beleži pad u odnosu na druge grane. Radimo na modelu jeftinije stambene gradnje kako bi stanovi koštali manje od tržišne cene. Pravo na te stanove imaće svi građani Srbije.
