Izvor: S media, 24.Jan.2011, 18:28 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Novi zakon uvodi efektivnu kontrolu
Državni sekretar Ministarstva pravde Slobodan Homen izjavio je danas da će novi zakon o finansiranju političkih stranaka uvesti efektivnu kontrolu u toj oblasti i otkloniti sve nedostatke postojećeg Zakona na koji je ukazala Grupa država Saveta Evrope za borbu protiv korupcije (GREKO).
"Mi smo ceo zakon radili u vrlo bliskoj saradnji sa GREKO-m s jedne strane i s druge strane sa Evropskom unijom. Upravo, >> Pročitaj celu vest na sajtu S media << na njihovu preporuku u predlog zakona uvedena su krivična dela, a jedna od mera je i ograničavanje prava finansiranja iz budžeta za one stranke koje ne budu poštovale zakon", rekao je Homen Tanjugu.
Član GREKO Drago Kos rekao je da je jedna od najvažnijih preporuka te institucije, osim propisivanja krivičnih dela, uspostavljanje jasnih kompetencija nadležnog tela - antikorupcijske agencije i njeno potpuno osposobljavanje za obavljanje tih funkcija, jer će bez efektivnog kontrolnog mehanizma i najbolji propisi ostati "mrtvo slovo na papiru".
Prema Homenovim rečima, Ministarstvo pravde i Agencija za borbu protiv korupcije su u decembru prošle godine završili Nacrt novog zakona i uputili ga na mišljenje drugim ministarstvima.
"Ja očekujem da će u najskorije vreme ministarstva dati mišljenje, a čvrst stav Ministarstva pravde jeste da zakon mora da bude usvojen u onoj formi kako su su se s tim složile i EU i GREKO i da o samom tekstu zakona ne treba arbitrirati, pogotovo što su sve političke stranke učestvovale u njegovoj izradi punih šest meseci.
On je apelovao na druga ministarstva da u što kraćem roku dostave svoje mišljenje kako bi se zakon što pre našao pred narodnim poslanicima.
Homen je napomenuo da kritika koju je izneo GREKO apsolutno stoji, jer prema važećem zakonu, nijedna politička stranka nikada nije odgovarala ni za prekršaj, niti za krivično delo, jer to nije ni bilo propisano zakonom.
"Samim tim, se nije ostvarila ni osnovna funkcija zakona kada je u pitanju odgovornost za svoj rad političkih stranaka", ocenio je državni sekretar.
Novi zakon o finansiranju političkih stranaka, koji bi trebalo da nosi naziv Zakon o finansiranju političkih aktivnosti, propisao je niz krivičnih dela i prekršaja za odgovorne u političkim subjektima ukoliko budu pribavljali novac mimo zakona, podsetio je Homen.
Tako je predvidjeno da onom ko daje ili u ime i za račun političkog subjekta pribavi sredstva za njegovo finansiranje mimo odredbi zakona i time prikrije izvor finansiranja ili iznos prikupljenih sredstava preti kazna zatvora od tri meseca do tri godine.
Ako su na ovaj način pribavljena sredstva čiji je iznos viši od 1,5 miliona dinara učinilac će biti kažnjen zatvorom od šest meseci do pet godina zatvora.
U oba slučaja tako pribavljena sredstva političkom subjektu će biti oduzeta.
Za kršenje zakona, predvidjene su i novčane kazne od 50.000 do dva miliona dinara, u zavisnosti od težine prekršaja, odnosno krivičnog dela.
Postupak u kome se odlučuje da li postoji povreda ovog Zakona i izriču mere u skladu sa njim pokreće i vodi Agencija za borbu protiv korupcije.
Uvodi se i mera zabrane pribavljanja sredstava iz budžeta od 10 do 100 odsto za narednu godinu za sve političke subjekte koji ne budu poštovali zakon.
Budući zakon uvodi novi termin - politički subjekti. On podrazumeva i grupu gradjana i političke stranke, jer do sada grupe gradjana nisu imale iste obaveze kao partije.
Predvidjeno je i ukidanje anonimnih donacija koje su do sada često bile problemamtične, a bile su i način zloupotrebe primanja sredstava za političke stranke.
Ubuduće, ako neko želi da finansira političku stranku on to mora da uradi sa svog računa koji je otvoren u banci. Svaki prilog fizičkih i pravnih lica biće objavljen na veb satju politicke stranke i Agencije za borbu protiv korupcije koja će vršiti kontrolu primene zakona.
Stranke će moći da primaju novac od raznih preduzeća i poslovnih ljudi, ali će to gradjani Srbije morati da znaju, a zatim se opredele da li takvu političku stranku žele da podrže ili ne.
Homen je ocenio da bi ovaj zakon trebalo da u znatnoj meri uvede red na političku scenu Srbije i podsetio da su do sada izborne kampanje bile predmet zloupotrebe raznih marginalnih političkih stranaka koje su išle na izbore pre svega s namerom da zarade novac.
Novi Zakon predvidja da svi politički subjekti koji na izborima ne osvoje jedan odsto važećih glasova, odnosno 0,3 odsto kada su u pitanju politički subjekti koji zastupaju interese nacionalnih manjina, dužni su da u roku od 30 dana od proglašenja konačnih izbornih rezultata vrate sva sredstva koja su dobili za finansiranje troškova izborne kampanje.
Pored toga, sve političke stranke biće dužne da daju "izborno jemstvo" iz koga će se naplatiti taj (budžetski) iznos novca ukoliko ne osvoje jedan odsto, odnosno 0,3 odsto glasova.
Radnu verziju zakona izradili su predstavnici Ministarstva pravde i Agencije za borbu protiv korupcije.
(Tanjug)
