Izvor: B92, 02.Jul.2010, 15:30 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Novi zakon o finansiranju stranaka
Beograd -- Konačno je pripremljen novi predlog Zakona o finansiranju stranaka. Zakon će obezbediti transparentnost, kažu u radnoj grupi koja je radila na tom aktu.
Javnost od novog zakona očekuje da pomogne obelodanjivanju finansijera i načina na koji do političkih stranaka u Srbiji stiže novac.
Problem bi međutim mogao da bude u tome što partije pre stupanja na snagu tog Zakona, u parlamentu treba da daju zeleno svetlo za njegovu primenu.
To znači >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << da bi mogao da bude podložan izmenama, koje će nesumnjivo izmeniti njegovu suštinu.
Sivi fondovi, misteriozni finasijeri i netačni izveštaji o troškovima političkih partija, po usvajanju novog Zakona u Srbiji trebalo bi da budu prošlost.
Tako se bar mogu protumačiti najave koje smo o tom aktu čuli poslednjih dana, kojim bi konačno trebalo da se uvede red u oblast finansiranja stranaka.
Programski direktor Cesida Đorđe Vuković objašnjava, međutim, za B92 da za sada treba biti suzdržan u predviđanju krajnjeg dometa Zakona.
Iako je uveren da će za nekoliko godina, uspešnom primenom javnosti biti poznata većina stranačkih finansijera, podseća da će pre toga konačni sud o zakonu dati oni, čije će finansiranje biti kontrolisano.
"Sada treba videti, ovo je jedna radna verzija koju je uža radna grupa pripremila. Širu radnu grupu čine predstavnici parlamentarnih stranaka, odnosno oni koji će i odlučivati o tom zakonu, u smislu da će verovatno moći da ga menjaju amandmanima”, naveo je Vuković.
"Ne možete u parlamentu na drugi način doneti bilo koji drugi zakon. Situacija jeste takva da ne odgovora ni političkim strankama, jer su one naprosto u ovom sistemu finansiranja u problemu kako krše zakon. S druge strane javno mnenje ima veoma negativan odnos prema toj pojavi”, kaže on.
"Zbog toga mislim da neće biti značajnijih opstrukcija i vladajuće koalicije i opozicionih stranaka”, rekao je Vuković.
Tim zakonom trebalo bi da bude produžen rok zastarevanja za prekršaje koji potpadaju pod antikorupcijske propise.
Kako navodi član Odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zoran Stojiljković, jedan od noviteta je, između ostalog, i ukidanje ograničenja novčanog iznosa koji partijama može biti uplaćen kao donacija.
"Mi smo sada rešili nekakva glupava ograničenja, tipa 'sidro’ između onoga što možete da prikupite iz privatnih izvora koje je vezivalo za ono koliko ste dobili iz javnih. Ali, naravno postojaće vrlo jasno ograničenje u vezi sa visinom pojedinačnih priloga”, kaže Stojiljković.
"Svrha rešenja je da stranke, ako imaju kredibilitet, da skupe sredstva iz privatnih izvora, a da ne zavise od nekoliko moćnika i tajkuna. Pa neka rade ono što radi Obama u kampanji koji je prikupio milione priloga do 20 dolara”, objasnio je on.
O ovoj temi B92 je pokušao da razgovara sa predstavnicima nekoliko političkih partija, ali su za to jedino bile raspoložene demokrate.
Njihova portpalorka Jelena Trivan isključila je mogućnost da će poslanici te partije, kada se zakon nađe u Skupštini, amandmanima pokušati da otupe njegovu oštricu.
"Naprotiv, u razgovorima koje smo imali sa članovima radne grupe, a posebno sa Cesidom, mi smo insistirali i podržali najmodernija rešenja, od kojih smo neka i sami ponudili koji treba da omoguće što veću transparentnost rada”, navela je Trivanova.
"Pomogli smo im time što smo im iz prakse dali primere za koje oni nisu znali na koji način funkcionišu stranke, gde su otvoreni problemi. Mi možemo samo biti konstruktivni i pomagači onog trenutka kada zakon dođe u parlament”, rekla je ona.
Podsetimo da su stranke u Srbiji više puta javno predstavljale izveštaje u kojima su pojedinačno navođeni pojedinci pa i firme koje su uglavnom javnosti bile nepoznate, zbog čega postoji sumnja u njihovu istinitost.
U Srbiji je trenutno na snazi zakon o finasiranju političkih partija usvojen 2004. godine.
Iako je uneo neke revolucionarne novine u tu sferu, pojedine nejasne odredbe umnogome otežavaju njegovu primenu. Jedan od glavnih problema je to što organ zadužen za kontrolu finasiranja stranaka direktno zavisi od njih.
