Izvor: B92, 06.Jan.2005, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Novi ustav - samo obećanja
Beograd -- Ustav Srbije bio je najčešće predizborno, ali i novogodišnje obećanje proteklih godina.
Ipak, ustav nije donet, a u ovom trenutku vladajuća koalicija ima svoj predlog ustava, dok tim predsednika Srbije uskoro objavljuje svoj. Tekstovi tih dokumenata malo se razlikuju, a osnovni kamen spoticanja je način donošenja novog ustava.
Postoje dva načina donošenja ustava. Prvi je po postojećoj proceduri koja predviđa da dve trećine poslanika glasa za predlog >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << ustava i da ga nakon toga više od polovine ukupnog broja birača podrži, što bi moglo predstavljati nepremostivu granicu jer je, na primer, na poslednje predsedničke izbore izašlo manje od 50 odsto glasača.
Međutim, Miloš Aligrudić iz Demokratske stranke Srbije, kaže da vladajuća koalicija smatra da je najbrži put da se ustav donese taj da se on donese baš po toj proceduri. "Ako postoji saglasnost svih političkih stranaka u parlamentu o tekstu ustava, onda mislim da nije veliki problem da se ispoštuje procedura. To znači dva osnovna uslova. Dvotrećinska većina u parlamentu, što mislim da uopšte nije problem i izlazak više od 50 odsto od upisanih građana, prilikom izjašnjavanja za promenu ustava. U takvim okolnostima i u takvoj atmosferi, ako je izgradimo narednih meseci, neće biti nikakvih problema", kaže Aligrudić.
Analatičar Zoran Lutovac, koji koordinira timom koji je okupljen oko predsednika Srbije, smatra da je to neizvodljivo i da tako Vlada samo simulira da želi da donese novi ustav. "Jedini pravi način, u ovom trenutku, za donošenje novog ustava, jeste Ustavotvorna skupština, odnosno raspisivanje izbora za Ustavotvornu skupštinu, koji bi nas lišili mnogih problema vezanih za donošenje ustava po sadašnjoj proceduri. Time bi se, između ostalog, izbeglo i raspisivanje referenduma i postavljanje neprijatnog pitanja da li se takav referendum može organizovati i na Kosovu i Metohiji", smatra Lutovac.
I politikolig Vladimir Goati, smtra da je donošenje ustava po postojećoj proceduri malo verovatno. Naime, on podseća da u ovom trenutku postoji raskorak između izborne volje građana i parlamentarne snage pojedinih stranaka. Ako ova Skupština pokuša da donese ustav, to bi bilo privremeno rešenje privremene skupštine, smtra Goati: "To će onda biti nekakvo privremeno rešenje privremene većine i verovatno ćemo ući u jedan vrtlog ustavnih promena, koji će biti podjednako loš kao i ova nepokretnost i okoštalost kakvu je dao Ustav iz 1990. Sve skupa, čini mi se da je ta Ustavotvorna skupština najprihvatljivija solucija."
Podsetimo, za novogodišnju želju i ove godine političari su izabrali upravo donošenje novog ustava Srbije.
Lilić: Dogovor je moguć
Profesor Pravnog fakulteta u Beogradu Stevan Lilić, gostujući u "Vestima" TV B92, ocenio je da je dogovor o novom ustavu Srbije ipak moguć. Lilić ističe da ustavno pitanje u Srbiji nije pravno, već političko pitanje.
"Ustav nije samo tekst, nego je Ustav vrednosna orijentacija. Dakle, to je suština i to je ključni problem, što mora da se postigne konsenzus, ne samo političkih stranaka nego i društvenih faktora. Dakle, Ustav je društveni dogovor i Ustavotvorna skupština je zapravo konvencija, to je socijalna konvencija o vrednosnim opredeljenjima jednog društva, na primer, da li je Srbija za Evropu, da li je Srbija spremna da izvršava sve svoje međunarodne obaveze, pre svega mislim na Hag, kakav je stav u odnosu na Kosovo, na ljudska prava..." , rekao je Lilić.
