Izvor: Blic, 19.Sep.2003, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Nema odlaganja izbora
Nema odlaganja izbora
Ustavni sud Srbije proglasio je juče neustavnom odredbu Zakona o izboru predsednika Republike, po kojoj predsednik Narodne skupštine u roku od 60 dana od dana održavanja neuspelih izbora odlučuje o raspisivanju novih. Sud je ocenio da predsednik parlamenta može samo da odredi dan izjašnjavanja glasača ali ne i da odlučuje da li će ili ne raspisati izbore u pomenutom roku.
- Predsednik Narodne skupštine nije Ustavom ovlašćen da odlučuje >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << o tome da li će raspisati izbore, niti da odlučuje o roku za održavanje izbora - rekla je sudija izvestilac Bosa Nenadić. Ona je istakla da osporena odredba, koja je u zakon uneta novembra prošle godine, omogućava ne samo odlaganje izbora predsednika na neodređeno vreme već i gomilanje funkcija.
- Ustavna situacija u kojoj isto lice istovremeno obavlja i funkciju predsednika Narodne skupštine i predsednika Republike na duži vremenski period, nije u skladu sa principom podele vlasti. U takvom slučaju nastaje svojevrsna kumulacija zakonodavne i dela izvršne vlasti, što može dovesti u pitanje ostvarivanje ustavnih rešenja o nadležnosti različitih državnih organa - upozorila je ona.
Odgovarajući na pitanje vezano za postupanja Nataše Mićić u ovoj situaciji, predsednik Ustavnog suda Slobodan Vučetić je rekao da je sa 'stanovišta duha Ustava' izbore trebalo raspisati u roku od 60 dana od dana neuspelih izbora, ali da se u formalno-pravnom smislu ne može reći da je predsednica parlamenta prekršila Ustav.
Ukazujući na to da u pravnom poretku postoji praznina u vezi sa situacijom kada predsednik nije izabran, Vučetić je rekao da se u tom slučaju primenjuje analogija, jer Ustav propisuje da se novi izbori moraju održati u roku od 60 dana od dana kad su održani neuspeli.
- Situacija koja je nastala nije regulisana Ustavom. Život je bogatiji od normi i zakona. Zato bi trebalo primeniti analogno tumačenje, kao što je to učinjeno kada je imenovan vršilac dužnosti predsednika Srbije - rekao je Vučetić.
Ustavni sud juče nije prihvatio predlog DSS da neustavnim proglasi i član pomenutog zakona, koji uspeh predsedničkih izbora uslovljava izlaskom najmanje 50 odsto upisanih birača u prvom krugu.
- Postoji demokratsko pravilo da se izborni zakon ne menja kad je izborni postupak počeo. Da je postojala politička volja i želja, zakon je mogao da bude promenjen u prethodnih šest-sedam meseci - primetio je Vučetić.M.I.
Novi predsednik do novog ustava
U slučaju da građani Srbije u novembru izaberu novog predsednika, njegov mandat, koji po važećem Ustavu traje pet godina, trebalo bi da bude kraći, jer bi bilo logično da pisci novog ustava utvrde diskontinuitet svih dotadašnjih funkcija i organa, ocenio je Slobodan Vučetić.
- Čak i u slučaju da u novom ustavu bude utvrđen neposredan izbor predsednika, ili njegova ovlašćenja budu bitno smanjena ili povećana, bilo bi logično da i tada ustavotvorac proglasi diskontinuitet svih funkcija i organa, uključujući predsednika, Vladu, Skupštinu. Sve ostalo bilo bi suprotno ustavnoj praksi - rekao je Vučetić.
Predsednik USS rekao je da očekuje da Skupština Srbije u 'najkraćem roku' primeni odluku Ustavnog suda o vraćanju spornih mandata grupi poslanika.
