Izvor: S media, 07.Maj.2010, 20:23 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ne zna se ko sprovodi odluku Ustavnog suda
Oko 600 odbornika širom Srbije već duže od dve nedelje čeka da odluka Ustavnog suda kojom se njihove blanko ostavke proglašavaju neustavnim i zvanično stupi na snagu kako bi odmah zatražilo da im se vrate oduzeti mandati.
Kako će i u kom roku taj postupak biti sproveden za sada, međutim, niko ne može da predvidi, a čini se i da nije ni potpuno jasno ko bi i kako trebalo da sprovede odluku suda, na čije objavljivanje u „Službenom glasniku” se još čeka.
>> Pročitaj celu vest na sajtu S media <<
U Srpskoj naprednoj stranci koja je najzainteresovanija za primenu sudske odluke pošto bi, po njihovoj evidenciji, u odborničke klupe trebalo da se vrati 580 članova te stranke, najavljuju da će svi oni pojedinačno podneti zahteve za vraćanje mandata čim pomenuta odluka bude objavljena. Zahtevi će, kako kaže Miloš Vučević iz Pravnog saveta te stranke iz Novog Sada, biti podneti opštinskim i gradskim izbornim komisijama, jer su, po njima one nadležne da sprovedu odluku Ustavnog suda. I očekuju vraćanje mandata u roku od nekoliko dana.
„Trebalo bi da se primenjuju rokovi iz Zakona o lokalnim izborima koji su vrlo krati. Izborna komisija mora da odluči u roku od 48 sati, a u slučaju da se to ne desi, odbornik može da se žali nadležnom sudu, koji takođe odlučuje u roku od 48 sati”, objašnjava Vučević.
On, ipak, dodaje da je ovo situacija koja kod nas do sada nije zabeležena, tako da su svi pomalo zbunjeni, ali se naprednjaci nadaju da neće biti opstrukcija. „Moglo bi da se dogodi da se razni organi proglašavaju nenadležnim, pa da se tako prolongira sve to, ali ne verujem da će se to desiti pošto su svi svesni da se odluka Ustavnog suda mora poštovati”, kaže Vučević.
On dodaje da je, recimo, za ponedeljak zakazana sednica GIK-a u Novom Sadu na kojoj bi trebalo da se izjasne da li će, kada budu podneti zahtevi o vraćanju mandata, odlučivati oni ili gradska skupština. Miloš Vučević, međutim, misli da nije logično da odlučuje skupština, jer će se u tom slučaju glasati, pa je teorijski moguće da izglasaju da ne prihvataju odluku Ustavnog suda što je apsurdno.
Bivši predsednik Ustavnog suda Slobodan Vučetić, međutim, misli da su prava adresa baš lokalne skupštine, jer član 61. Zakona o Ustavnom sudu kaže da svako kome je neko pravo povređeno na osnovu zakona koji je proglašen neustavnim može da „traži od nadležnog organa izmenu tog pojedinačnog akta”. „Taj organ je nesporno skupština jedinice lokalne samouprave, jer su one oduzele mandate, pa one treba i da ih vrate. Ako se to ne desi, odbornici mogu da se obrate sudu. U slučaju da mandate nije moguće vratiti, recimo, ako su u međuvremenu održani novi izbori, ili se bivši odbornik preselio, izgubio državljanstvo, umro, može se od suda tražiti nadoknada štete”, objašnjava Vučetić.
Po njemu za odluku lokalnih parlamenata ne postoji nikakav zakonski rok, pa bi se po analogiji mogao primeniti neki rok iz upravnog postupka. „U svakom slučaju ne očekujem da će to ići ni brzo ni lako, ali odluka suda je obavezujuća i mora da se ispoštuje”, ističe on.
U Ustavnom sudu Srbije kažu da su, po članu 104. Zakona o ustavnom sudu državni i drugi organi „dužni da, u okviru svojih prava i dužnosti, izvršavaju odluke i rešenja Ustavnog suda”, a da u krajnjoj instanci, izvršenje obezbeđuje Vlada Srbije „na način koji je utvrđen posebnim rešenjem Ustavnog suda”. U kom roku bi odluka suda trebalo da se sprovede nije, međutim, precizirano, a sam Ustavni sud, inače, ne proverava kako se njegove odluke sprovode u praksi.
G. Novaković
