Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 25.Jun.2019, 12:03 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Moratorijum na prenos svojine verskih zajednica na državu Crnu Goru
Mišljenje Venecijanske komisije (VK) o crnogorskom Nacrtu zakona o slobodi veroispovesti i pravnom položaju verskih zajednica nikako nije pozitivno već je argumentovano kritički i nepovoljno po Crnu Goru, smatra profesor Pravnog fakulteta u Beogradu Bojan Milisavljević.
"Venecijanska komisija je svojim mišljenjem o Nacrtu zakona praktično stavila moratorijum na prenos prava svojine na državu dok se ne reši pitanje dopuštenosti ograničenja prava svojine, koje je zagaratnovano >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << Protokolom 1 uz Konvenciju o osnovnim ljudskim pravima i slobodama i predstavlja dobro utemeljenu tekovinu čitave Evrope", precizirao je Milisavljević za Tanjug.
Kako je dodao, zato je Venecijanska komisija i dala sugestiju za izmenu spornog člana 63, odnosno preporučila zabranu promene prava svojine dok se ne sprovedu upravni i sudski postupci u cilju zaštite prava na imovinu.
Budući da pravo na imovinu garantuje pomenuta Konvencija Saveta Evrope, Milisavljević je naveo da to znači da bi - ukoliko na unutrašnjem planu (pred crnogorskim upravnim i sudskim organima) ne bi postigle odgovarajuće zadovoljenje prava na imovinu, verske zajednice mogle da se obrate Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu.
Napominjući da je svako ograničenje prava na imovinu izuzetak koji se, prema opštim pravnim pravilima, mora usko tumačiti, Milisavljević je ukazao da ovo mišljenje nameće standard da se u cilju zaštite prava na imovinu moraju predvideti precizne zaštite pred sudovima i realno delotvorne procedure.
"Budući da Crna Gora pokušava da proglasi svojom kulturnom baštinom neto što je vekovima bila zajednička verska baština pravoslavne crkve, svako ograničavanje prava na imovinu biće pod lupom prvo sudskih organa u Grnoj Gori, a zatim pred Evropskim sudom za ljudska prava", naglasio je profesor.
On je napomenuo da Evropski sud za ljudska prava ima veoma bogatu praksu povodom povrede prava na imovinu, kao i da je "posebno je osetljiv na svako njeno ograničavanje".
"U tom smislu bi položaj verske zajednice pred ovim sudom bio prilično povoljan i mogla bi se očekivati jasna i brza odluka", smatra Milisavljević.
On očekuje da će Crna Gora morati da koriguje navedeni zakon u skladu sa preporukama Venecijanske komisije, jer odnos države prema njima može da opredeli dinamiku procesa priključenja Evropskoj uniji, s obzirom na to da se preko izvršenja preporuka komisije (iako nisu pravno obavezujuće) ceni proces napredovanja u poglavljima 23 i 24.
"To znači da ukoliko Crna Gora ne bi postupila po savetima Venecijanske komisije - to usporilo njen put ka EU", naveo je profesor.
Eksperti Venecijanske komisije smatraju da Nacrt zakona mora da predvidi dodatne mere zaštite u predviđenim upravnim i sudskim postupcima za dokazivanje prava na imovinu verskih zajednica.
Pored toga kaže da registracija prava svojine na ime države može da bude učinjena tek po donošenju konačne odluke i zato sugeriše izmenu člana 63 kako katastar ne bi mogao da upisuje "pravo države na imovinu...", već samo zahtev države za registraciju prava na imovinu", do okončanja sudskog postupka.
Komisija je, takođe je preporučila Crnoj Gori da u Nacrtu zakona jasno napomene da promena u vlasništvu nad verskom imovinom neće automatski uticati na već postojeće pravo na korišćenje takve imovine.
Ovaj zakon sporan je za Srpsku pravoslavnu crkvu i njene vernike jer preti oduzimanjem imovine i crkvenih nepokretnosti od SPC u korist crnogorske države.
Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...
.jpg)
