Izvor: S media, 24.Apr.2010, 13:09 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Mora da bude bolno
Odluka Ustavnog suda kojom će se praktično ukinuti blanko ostavke za odbornike u lokalnim skupštinama značajna je za razvoj demokratije i reformu političkog sistema. Pošto kasnimo sa procesom, njena primena će sada da bude bolnija.
To je poruka ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milana Markovića, koji je još pre godinu dana predložio Zakon o izboru odbornika, ali, zbog ukidanja blanko ostavki, nije naišao na razumevanje svih koalicionih partnera.
>> Pročitaj celu vest na sajtu S media << />* Hoće li se odluka Ustavnog suda Srbije, da su blanko ostavke neustavne, primenjivati i retroaktivno?
- Pravno dejstvo odluka Ustavnog suda Srbije je uređeno Zakonom o Ustavnom sudu. Precizan odgovor na vaše pitanje treba da sačeka objavljivanje odluke Ustavnog suda, kako bismo se upoznali sa njenom sadržinom.
* Da li je sada potrebna i izmena zakona o izboru odbornika, kako bi se odluke Ustavnog suda ugradile u pravni poredak?
- Ne. Odluke Ustavnog suda stupaju na snagu na dan objavljivanja u ”Službenom glasniku”.
* Koje su pozitivne strane ove odluke? Kakve praktično rezultate očekujete?
- Ova odluka je značajna za demokratiju u Srbiji i sigurno će uticati da se, kad-tad, sprovedu političke reforme koje su, zbog nedostatka sluha kod političkih stranaka, stale. Loše je što će to sada biti bolno, a moglo je bez ikakvih potresa.
* Može li odluka Ustavnog suda da ima za posledicu talas političkih preleta na lokalu, krizu vlasti, raskide koalicija i seriju
novih lokalnih izbora?
- Naravno. Ali, kao što rekoh, za to su odgovorne političke stranke koje nisu bile u stanju da vide razvoj događaja i dolazak onoga što je bilo neminovno.
* Da li se možda otvaraju vrata za političku korupciju i kupovinu odbornika i mandata?
- Da, stanje će biti teško, ali očigledno je ovo bio jedini način da se stranke odreknu onoga što im ne pripada. Sve je to moglo i mnogo bolje i bez posledica, samo da je prihvaćen zakon koji je predložilo Ministarstvo za lokalnu samoupravu još pre godinu dana.
* Verujete li da će se postići konsenzus unutar vladajuće koalicije da se i definitivno ukinu blankoostavke?
- Bio sam optimista, ali posle ovih godinu dana bezuspešnog ubeđivanja za ukidanje ostavki na lokalu, više nisam. Pogotovu što Ustav te ostavke na republičkom nivou štiti, pa ne postoji mogućnost, koja je postojala i koja se ostvarila na lokalnom nivou, da Ustavni sud ukine blanko ostavke.
* Hoće li se rešenje o ukidanju blanko ostavki primeniti i za zakon o izboru narodnih poslanika?
- Ne. Ustavni sud o tome nije odlučivao, a da jeste sumnjam da bi ovakva bila odluka. Član 102. Ustava je nesporno jasan i tu nema nikakve dileme. Ustavni sud ga je, srećom i ispravno, vrlo restriktivno tumačio, kao što treba tumačiti anomalije, pa je doneo ovakvu odluku za lokal. Ali, nemoguće je doneti takvu odluku za narodne poslanike.
* Da li je potrebna izmena Ustava da bi se blanko ostavke ukinule i za poslanike?
- Može se to učiniti i novim zakonom.
* Predviđate mešoviti izborni sistem za lokalne izbore. Da li je on po vašem mišljenju primenjiv i na republičkom nivou?
- Da, uz izvesne modifikacije.
* Da li ćete postići konsenzus unutar koalicije i za to?
- Ne znam.
* Može li, po vašem mišljenju, opozicija izdejstvovati vanredne parlamentarne izbore?
- Ne.
Kasnimo sa reformom
* Da li će novi izborni zakoni biti spremni za novi ciklus redovnih izbora u Srbiji?
- Ne znam. Reforma političkog sistema je potpuno stala, sad već dosta kasnimo u toj reformi, i kada bismo je odmah pokrenuli, u šta sumnjam. Ali, treba se boriti za nove vrednosti, za reformu koja će politiku učiniti odgovornijom i legitimnijom, a građanima vratiti prava koja su im sada uzele političke stranke.
