Izvor: Blic, Fonet, 09.Feb.2009, 06:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ministri jednom mesečno pred poslanicima
Pošto vladajuća koalicija ne može da čeka donošenje zakona o Skupštini Srbije koji se privodi kraju, a bez koga je nemoguće usvojiti nov poslovnik, pribeglo se izmenama postojećeg poslovnika koji bi trebalo da spreči opoziciju da u potpunosti blokira rad parlamenta. Kako za „Blic" kaže predsednik Administrativnog odbora Skupštine Srbije Nenad Konstantinović, očekuje se da će parlament na ovaj način važne zakone o pridruživanju sa EU usvajati u proseku od dva dana. >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic <<
Kako je predviđeno izmenama poslovnika, za održavanje rasprave u načelu biće dovoljan jedan radni dan, dok će drugi biti iskorišćen za diskusiju o pojedinostima. To će višestruko smanjiti beskonačno duge rasprave o svemu i svačemu koje već postale uobičajena praksa u parlamentu, koji je zbog toga zabrinjavaće sporo funkcionisao.
- Parlament je do sada bilo moguće blokirati tako što se zloupotrebljavalo pravo poslanika da prijavi povredu poslanika. Samo SRS je reklamirala povredu poslovnika više od hiljadu puta, što je trajalo 67 sati ili 11 do 12 radnih dana. Drugi način za onemogućavanje donošenja zakona bio je rad po amandmanima jer je svaka poslanička grupa ima pravo da diskutuje 15 minuta po amandmanu. Ako imate 10 poslaničkih grupa, to je 150 minuta po amandmanu, a ukoliko podnetih amandmana na zakon ima oko 500, što se često dešava, onda je to 75.000 minuta ili 1.250 sati ili 178 radnih dana - objašnjava razloge donošenje izmena postojećeg poslovnika za „Blic" Nenad Konstantinović, predsednik Administrativnog odbora Skupštine Srbije.
Izmenama poslovnika se, kako ističe, predlaže da vreme rasprave po pojedinostima traje isto koliko i za raspravu u načelu. Vreme za poslaničke grupe biće pet sati, a u slučajevima kada je tema od izuzetnog značaja rasprava i u načelu i po pojedinostima može biti produžena do deset sati.
Pored toga, kaže Konstantinović, daje se pravo šefovima poslaničkih grupa da govore o amandmanima još po 15 minuta, kako bi se pomoglo da manje poslaničke grupe imaju više vremena za diskusiju. Daje se i pravo predlagačima amandmana da obrazlažu svoje amandmane u vremenu od dva minuta, isto kao i predlagačima zakona da na njih odgovore.
- Nikome se ne uskraćuje pravo da raspravlja o amandmanima. Naprotiv, svima se omogućava da u razumnom vremenu kažu ono šta misle. Ovo je sasvim dovoljno vremena, a možda čak i više nego što imaju poslanici u parlamentima drugih evropskih država. Jer ne treba zaboraviti da će se rasprava voditi i na skupštinskim odborima - ocenjuje on.
Konstantinović napominje da se izmenama poslovnika uvodi i kontrola Vlade od strane parlamentaraca jednom mesečno, a šefovima poslaničkih grupa omogućava da svakog utorka i četvrtka po pet minuta pre početka plenarne rasprave po odredbi 226. traže objašnjenja i pokreću aktuelne teme. „Opoziciji se ovim odredbama ne skraćuju prava na raspravu po dnevnom redu", zaključuje on.
