Izvor: Politika, 29.Okt.2009, 23:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ministar na zameni
Praksu da u parlament dolaze članovi vlade opozicija oštro kritikuje, a Slobodan Milosavljević, ministar trgovine, koji je branio „vojne zakone” među poslanicima je dobio nadimak „multipraktik”
Nema ministra, nema ni sednice, kaže Poslovnik o radu, a zbog ovog pravila parlament je ranije gubio sate rada. Ima i sada prekidanja sednice zbog nedolaska ministra, ali mnogo ređe, pošto se vlada dosetila da u parlament šalje svog „slobodnog” člana, bez obzira >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << na to što zakon nije iz njegovog resora i što može da ga brani samo ćutanjem.
U svim dosadašnjim višestranačkim skupštinskim sazivima, ponašanje članova vlade prema parlamentu kao instituciji i prema poslanicima, bilo je tema rasprave i žestokih polemika u sali za zasedanje. Međutim, u svim sazivima do 2000. godine, gotovo nikada nije bilo problema zbog ministara, uvek su dolazili oni članovi vlade iz čijeg je resora zakon o kome se raspravlja.
Posle petooktobarskih promena 2000. godine, u prva dva saziva, događalo se da ministri imaju neka preča posla od dolaska u parlament, pa su davane pauze „dok ne dođe ministar”. Dešavalo se da te pauze potraju i do narednog dana. Ipak, ni vlada Zorana Đinđića, ni Zorana Živkovića nije u parlament slala bilo kog trenutno slobodnog ministra, već uvek resornog. Nije se to radilo ni u vreme prve vlade Vojislava Koštunice. Druga Koštuničina vlada je, povremeno, slala ministre koji nisu bili zaduženi za konkretan zakon. U prvih nekoliko meseci vlade Mirka Cvetkovića nije bilo toliko slučajeva „zamene”, a u poslednje vreme to je postala praksa, pa je sada retkost da zakon brani resorni ministar.
Praksu da u parlament dolaze „slobodni ministri” opozicija oštro kritikuje, a Slobodan Milosavljević, ministar trgovine, koji je, u jednom trenutku branio „vojne zakone”, dobio je nadimak „multipraktik”.
„Zdravstvene zakone” jednog dana branio je resorni ministar Tomica Milosavljević, ali narednih dana taj posao radili su Oliver Dulić, ministar za zaštitu životne sredine i prostorno planiranje i Svetozar Čiplić, ministar za ljudska i manjinska prava. Rasim Ljajić, ministar rada, „branio” je zakone iz resora Vuka Jeremića, ministra inostranih poslova. Ljajić je, inače, jedini ministar koji je, na pitanje opozicionara, može li on da im odgovara na pitanja rekao: „Iskreno, ne mogu. Mogu samo da slušam”.
Ima ministara koji, takoreći, nikada ne dolaze u parlament, njih uvek neko menja. Među takvima je Mlađan Dinkić, ministar ekonomije i regionalnog razvoja. Ima, međutim, i onih koje retko kada neko odmeni u parlamentu, a kada se to i desi, razlog je, opravdan. Među takve spadaju ministri Milan Marković, Žarko Obradović i Oliver Dulić, koji, osim što dolaze na sednice, pre nego što njihovi zakoni uopšte stignu na dnevni red, posete sve poslaničke klubove (pozicione i opozicione), predstave zakone, saslušaju primedbe i ponešto uvaže. Retko kada izostaju i ministri Ivica Dačić, Snežana Malović, Diana Dragutinović i Saša Dragin. Ne izostaje često ni Dragan Šutanovac, ali svaki njegov boravak u parlamentu obeležen je žestokim polemikama sa poslanicima, koje su takve da je, prilikom poslednjeg njegovog „gostovanja” u skupštini predsedavajuća Gordana Čomić upozorila i njega i Tomislava Nikolića s kojim je polemisao da „vode računa o uljudnom ponašanju”.
---------------------------------------------------
Čomić: Poslovnik je jasan
Gordana Čomić (DS) kaže da poslovnik vrlo jasno obavezuje predstavnike vlade na prisustvo tokom načelne i rasprave o amandmanima na zakon. Ona dodaje: „Poslovnik kaže da sednici prisustvuju predstavnici vlade. Dakle, predstavnici vlade su oni koje vlada sama odabere. To može biti ili ministar koji je direktno nadležan za određeni zakon, ili potpredsednik vlade, ili bilo koji drugi ministar koga vlada ovlasti da prisustvuje sednici. Nama vlada zakone ne šalje nego ministarstvo i zato ona ima nadležnost da kaže koji će ministar prisustvovati sednici.”
Na našu konstataciju da Poslovnik ne predviđa nikakvu kaznu za nedolazak ministra, Čomićeva kaže: „Kad ministar ili ministarka ne dođu na sednicu, to je šteta za njih, zato što tema skupštinske rasprave može postati taj član vlade, odnosno neko može da dovede u sumnju njegov kredibilitet, da bude optužen da izbegava parlament i odgovaranje na pitanja. Njih će i javnost ’kazniti’, a to je najveća moguća kazna, jer javnost očekuje da oni rade svoj posao, kao što to i od nas očekuje.”
-----------------------------------------------
Ko gde gleda
Premijer Mirko Cvetković uredno dolazi na sednice parlamenta, kada ga poslanici pozovu da odgovara na pitanja, ali to, sudeći po jučerašnjim kritikama, nije uvek dovoljno. Velimir Ilić, lider NS-a, kazao je Cvetkoviću: „Meni je jako neprijatno, dok ste mi odgovarali gledali ste negde na balkon. Pričali ste tuc-muc, gledali gore-dole i niste mi odgovorili.” Premijer je rekao: „Gledam u monitor, jer tamo vidim koliko mi je vremena ostalo za odgovor. Ako hoćete i vas da gledam, mogu i to.”
M. Čekerevac
[objavljeno: 30/10/2009]
