Izvor: Politika, Fonet, 14.Avg.2009, 23:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Lobiranjem do Brisela
Budući da u EU počinju pripreme za pregovore o budućem budžetu EU, važno je da se mi tu pojavimo i da lobiramo za sopstvene interese, kaže dr Ana Trbović
Na promociji Srbije u Evropskoj uniji danas se radi na na više nivoa, ali nekoordinirano i nesistematski, smatra dr Ana Trbović, direktor Centra za evropske integracije i javnu upravu FEFA. Određene poslove radi Ministarstvo spoljnih poslova, pojedine Kancelarija za evropsku integraciju, neke direktno sami privrednici, >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Direkcija za strana ulaganja, Turistička organizacija "
„Bilo je pokušaja da se to koordinira u okviru Saveta za promociju Srbije ali nikada nije data logistička podrška Savetu da zaista radi svoj posao, kao što su recimo radili Savet za borbu protiv korupcije i neki drugi saveti vlade”, ističe Trbovićeva, koja je član pomenutog saveta.
Na važnost borbe za bolji ugled Srbije ukazala je nedavno i Milica Delević, direktorka vladine Kancelarije za evropske integracije. Objašnjavajući da je Savet za evropske integracije ovlastio vladu da odabere najpovoljniji trenutak do kraja godine za podnošenje zahteva za članstvo u EU, Delevićeva je naglasila da treba raditi „na stvaranju podrške partnera iz EU, bez koje je lakše da naš zahtev bude stavljen na čekanje”.
I ranije su se u ovdašnjoj javnosti čula slična mišljenja (posebno podgrejana u aprilu kada je osam zemalja EUzatražilo od Evropske komisije da donese odluku o ukidanju viza za države zapadnog Balkana). Neki su govorilida bi, ukoliko bi usledio jači pritisak na Holandiju, ta zemlja teže branila svoj stav. Todorić, pak, ne veruje da ima prostora za prečice kad je Holandija u pitanju, jer je ona pokazala izuzetnu doslednost u svom stavu o saradnji s Hagom.
Mišljenja da su najbolji advokati Srbije oni koji ovde imaju ekonomski interes, on naglašava da glavnu reč u Uniji, od njenog stvaranja do danas, vode Nemačka i Francuska. „Zbog toga Srbija treba da pokuša da ostvari savezništvo i ekonomski paralelni interes, a time i priliv što većih investicija iz ove dve zemlje.” Privatizacija je, nažalost, pri kraju i jedino neke nove grinfild investicije tome mogu da pomognu, „a kojih, opet, neće biti sve dok se ekonomska kriza ne završi”.
Dr Ana Trbović, danas direktor Centra za evropske integracije i javnu upravu FEFA, a u vreme vlade Zorana Đinđića na čelu vladine kancelarije za pridruživanje, misli da nam je naročito potrebno „medijsko lobiranje”, koje bi promenilo sliku o Srbiji.
Ona ocenjuje da zemlja ima redovne kontakte sa funkcionerima u Briselu, ali da joj nedostaje jači uticaj na javno mnjenje EU, koje bi, potom, pritiskalo svoje političare da menjaju odnos prema Srbiji.
Sa ovakvim ciljem Srbija je krajem 2003. bila uposlila agenciju „Džijelis” iz Brisela. To preduzeće je bilo angažovano na godinu dana, a ugovor je predviđao rad na promeni imidža Srbije kako bi se postigla bolja pozicija Srbije u pregovorima za ulazak u EU.
Prema onome što je proletos objavljeno, naša zemlja u Briselu, od ukupno 3.000 kancelarija koje tamo postoje, ima tri kancelarije za političko i ekonomsko lobiranje (Privredne komore Srbije, agencija „Eksper” i „EU akses”).
U EU počinju pripreme za pregovore o budućem budžetu EU, od 2014. godine, koji se, inače, pravi za sedam godina, a već od sledeće godine sledi lobiranje od strane država članica i drugih u EU za raspodelu tih sredstava.
„Važno je da se i mi tu pojavimo, sada kao zemlja kandidat, ali s nadom da ćemo postati kandidat do tog novog budžeta, i da zagovaramo da za našu državu iz EU bude odvojeno više sredstava za potrebne infrastrukturne investicije kako bismo dostigli standarde koji postoje u razvijenijem delu EU”, naglašava Trbovićeva.
I dr Balša Kašćelan, sa Pravnog fakulteta, koji je predsednik Upravnog odbora Društva lobista Srbije, koje je sastavilo predlog zakona o lobiranju na nacionalnom nivou, a koji će uskoro uputiti skupštini, kaže da lobiranje ne podrazumeva samo delovanje za ispunjenje nekog kratkoročnog cilja već da treba da bude i promocija i održavanje ugleda jedne zemlje na duge staze. „Država bi morala da pri briselskom i vašingtonskom centru odlučivanja stalno ima kancelarije koje će se brinuti o imidžu zemlje”, kaže on, navodeći da svaka država čiji je strateški cilj članstvo u EU treba, putem lobiranja, da se pripremi za to kako bi mogla da učestvuje u donošenju odluka u EU.
Sve administracije zemalja koje su potpisale SSP nailazile su na značajne probleme prilikom komuniciranja sa institucijama u Briselu, budući da je neophodna saradnja sa više od hiljadu komiteta. Zbog toga su naši susedi za lobiranje izdvajali značajna sredstva. U Hrvatskoj, kako je obelodanila tamošnja vlada, u prošloj godini potrošeno je više odmilion evra na bolji ugled ove zemlje u evropskim institucijama.
Biljana Čpajak
[objavljeno: 15/08/2009]
