Izvor: B92, 22.Jun.2005, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Kvorum kao Gordijev čvor
Beograd -- Skupština Srbije ponovo je usvojila Zakon o vladi, kao i promene poslovnika o radu parlamenta.
Predsednik Srbije Boris Tadić potpisaće Zakon o vladi koji je Skupština ponovo usvojila, pošto ga je Tadić prethodno vratio, odbivši da ga potpiše, uz obrazloženje da su pojedine njegove odredbe neustavne.
Kako je agenciji Beta rečeno u Tadićevom kabinetu, kako je i ranije najavio, predsednik Srbije potpisaće ponovo izglasani Zakon i pokrenuti postupak >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << za ocenu ustavnosti spornih odredbi zakona o vladi.
Tadić je 30. maja odbio da potpiše Zakon o vladi i vratio ga parlamentu, ocenivši da je protivustavno rešenje kojim se vladi daje pravo da nadzire ustavnost odluka lokalne samouprave, jer time vlada sebi daje veća ovlašćenja od onih koja ima Ustavni sud.
Izmenjen poslovnik
Skupština Srbije ni danas, kao ni mnogo puta do sada, nije počela na vreme. Početak sednice kasnio je dva sata jer su poslanici usaglašavali izmene poslovnika.
Iako je sednica bila zakazana za 10 sati, do podneva je skupštinska sala bila prazna. 15 poslanika, koliko ih ima u Administrativnom odboru, tri sata su usaglašavali izmene skupštinskog poslovnika. Šta je radilo njih 235 za to vreme, nije poznato.
Promenama će, kako tvrde poslanici vladajućih stranaka, parlament postati efikasniji, sednice će počinjati na vreme, a opstrukcija koju redovno primenjuju radikali biće svedena minimum. Predsednik Predrag Marković kaže da se poslovnik, koji predviđa skupštinsku raspravu u praznoj sali, menja prvo u interesu građana, a zatim i u interesu poslanika, koje su građani birali kako bi donosili dobre zakone i time omogućili bolji život. "Ostala su osnovna načela da skupština efikasno radi, da se doduše povećaju obaveze svih poslanika, ali da se taj privid koji se zove radni kvorum, koji ne služi radu nego često služi destrukciji i onda građani ne mogu da shvate ko rado ko ne radi, on se naravno ukida", kaže Marković.
Međutim, izmenama poslovnika nije precizirano šta je posao poslanika. Očekuje se da imaju odgovornost prema biračima, revnosno rade i dolaze na vreme - barem 84 poslanika i to između 10 i 11 pre podne tri dana u nedelji kada su sednice. Posle toga u sali može da ih sedi i troje.
Poslanik radikala Aleksandar Vučić kaže da posle ovih izmena radikalima ne pada na pamet da prave tzv. radni kovorum: "Nije posao opozicije da pravi kvorum vlastima. Mi smo ti koji se uvek korektno opoziciono odnosimo i uvek imamo opozicioni stav. Ja se pitam šta je to toliko važno da u sali nema poslanika. Šta to važnije rade poslanici tog dana jer ni na sednicama odbora nije potrebno njihovo prisustvo, šta je to što važnije rade tog dana pa neće sedeti u sali Skupštine Srbije".
Dušan Petrović iz DS-a kaže da, iako u većini evropskih parlamenata ne postoji radni kvorum, to iz više razloga ne može da se primeni i u Srbiji: "I u Grčkoj i u Italiji i u Nemačkoj postoje situacije kada je vrlo nizak nivo kvoruma i kada je vrlo mali broj poslanika potreban da prisustvuje tekućoj sednici. Ali, to je potpuno nemoguće porediti sa Srbijom i stepen političke kulture i stepen političke stabilnosti sa ovim u Srbiji".
Rad skupštine prema postojećem poslovniku može se ubrzati na više načina. Osim dolaska na vreme, tu su i ovlašćenja predsednika skupštine da kazni opozicione poslanike koji opstruišu rad parlamenta. Međutim, to nije popularan potez. Takođe, kada bi se vladajuće stranke bolje usaglasile u donošenju zakona, ne bi morali da ih, svega dva meseca pošto su ih usvojili, ponovo menjaju, kao što je sada slučaj sa izmenama sveže usvojenog zakona o radu.
