Izvor: Politika, 31.Jan.2008, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Kako će se štititi državna granica
Prema predlogu zakona, ministar policije može da zabrani sađenje određenih vrsta voćaka i drveća u dubini od sto metara od granične linije, a vlasnik zemljišta u ovakvim situacijama nema pravo na naknadu štete
Poslanici srpskog parlamenta trebalo bi da se okupe polovinom februara da bi, kako je najavio predsednik Skupštine Oliver Dulić, usvojili zakon o Narodnoj skupštini, čije donošenje nalaže novi Ustav, kao i Poslovnik o radu, koji bi, kako je više puta isticano, >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << doprineo efikasnijem radu. Iako su, prema Dulićevim rečima, u prethodnoj godini uradili mnogo, u ovoj ih čeka veliki posao s obzirom na to da će, prema slovu Ustavnog zakona, do kraja 2008. morati, između ostalog, da sve postojeće zakone usklade sa odredbama novog Ustava, naravno tamo gde je usklađivanje neophodno. Jedan od takvih akata, Predlog zakona o zaštiti državne granice, još od oktobra čeka u skupštinskoj proceduri.
Donošenjem zakona o zaštiti državne granice, kako navodi vlada, ispunile bi se pretpostavke za ostvarivanje najvažnijeg principa integrisanog upravljanja granicom, a granica bi bila otvorena za slobodan protok ljudi i robe i zatvorena za sve vidove kriminalnih i drugih nedozvoljenih aktivnosti. Usvajanje ovog zakona bitno je i za dobijanje viznih olakšica.
Čuvanje državne granice već je prešlo u nadležnost policije, a predloženim zakonom se to potvrđuje i uređuju pravila ponašanja. Prema predloženim rešenjima, vlada može da odredi da na nekim graničnim prelazima za pogranični saobraćaj, graničnu kontrolu mogu obavljati i carinski organi, ukoliko je to ekonomičnije, a nije u suprotnosti sa razlozima bezbednosti.
Državna granica se, kako je predloženo, može prelaziti samo na graničnom prelazu, a samo izuzetno i van njega i to u slučaju više sile, uz obavezno prijavljivanje takvog prelaska nadležnom organu. Jedna od zakonskih novina jeste mogućnost granične policije da, uz saglasnost nadležnih organa susedne države, može, na zahtev grupe lica ili pojedinca, da izda graničnu dozvolu za prelazak državne granice izvan graničnog prelaza, odnosno za prelazak granice na graničnom prelazu, ali van utvrđenih pravila za prelazak i van radnog vremena. Zakonom je predviđeno i otvaranje privremenih graničnih prelaza po jednostavnoj proceduri da bi se zadovoljile potrebe lokalnog stanovništva da lakše stignu do imanja koja obrađuju, a koja se nalaze na teritoriji druge države. Kako je navedeno, kontrola prelaženja državne granice obavlja se, po pravilu, na području graničnog prelaza, ali je ona moguća i van prelaza – u vozovima, plovnim objektima i vazduhoplovima.
Ovim zakonom posebno su utvrđeni uslovi pod kojima pripadnici stranih službi bezbednosti mogu da prenesu oružje i municiju preko naše državne granice (prenošenje oružja za lov i streljačka takmičenja), ali i postupak sa neprijavljenim oružjem. Prema predloženim rešenjima, lica koja prelaze državnu granicu mogu da unesu ili iznesu one vrste oružja i municije koji se, u skladu sa zakonom, mogu nabavljati, držati i nositi u Srbiji, pod uslovom da to oružje prijave policijskom službeniku prilikom prelaska granice. Pripadnici stranih vojnih i drugih službi bezbednosti koji dolaze u službenu posetu Srbiji, a, po propisima svoje države, nose kratko oružje, ili je ono sastavni deo njihove uniforme, mogu ući u Srbiju sa tim oružjem, držati ga i nositi dok traje poseta, ali samo uz prethodnu pismenu najavu MUP-u. Neprijavljeno oružje se oduzima na granici.
Državna granica, kako je navedeno, određuje se međunarodnim ugovorom, a povrede državne granice, odnosno granične incidente, utvrđuje MUP. Prema predloženim rešenjima, ministar policije može zabraniti setvu određenih vrsta poljoprivrednih kultura, odnosno sađenje određenih vrsta voćaka i drveća, kao i drugog rastinja u dubini od sto metara od granične linije, a, ukoliko je to neophodno zbog bezbednosnih razloga, i na većoj udaljenosti. Vlasnik zemljišta u ovakvim situacijama nema pravo na naknadu štete, ali bi zato, u slučaju da je, uprkos zabrani setve, zasejao njivu, ukoliko je reč o pravnom licu, mogao da plati kaznu u iznosu od sto hiljada do milion dinara, dok za fizička lica propisana kazna iznosi od tri hiljade do 30.000 dinara, ili 15 dana zatvora. Ista kazna za fizičko lice propisana je i ukoliko pređe državnu granicu van graničnog prelaza usled više sile, ako o tome ne obavesti graničnu policiju.
--------------------------------------------------------------------------
Evidencija
Granična policija, predloženim zakonskim rešenjima, ovlašćena je da od lica koja prelaze granicu uzima podatke i da ih unosi i obrađuje u evidencijama. Zbog vođenja evidencije za prikupljanje ličnih podataka mogu se koristiti tehnička i druga sredstva. Snimci ličnih podataka prikupljeni pomoću tehničkih uređaja uništavaju se po isteku pet godina od dana snimanja, osim ako nisu potrebni za vođenje krivičnog ili prekršajnog postupka.
[objavljeno: 01/02/2008.]
