Izvor: B92, 14.Avg.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Javnost koncesije pred VSS-om
Zgrada Vrhovnog suda Srbije
Beograd -- Ministarstvo za infrastrukturu traži od VSS-a da poništi rešenje R. Šabića o objavljivanju ugovora o koncesiji za put Horgoš-Požega
Ministarstvo za infrastrukturu, na čijem je čelu Velimir Ilić, 22. maja je Vrhovnom sudu Srbije predalo tužbu protiv rešenja poverenika za informacije od javnog značaja Rodoljuba Šabića, po kojem delovi ugovora o davanju koncesije na izgradnju auto puta Horgoš-Požega treba da budu javni.
>> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << />
Trentuno se ispituje da li je tužba potpuna, a nakon toga o slučaju odlučuje Upravno veće Vrhovnog suda.
Poverenik Rodoljub Šabić očekuje da će tužba Ministarstva u potpunosti biti odbačena jer je odredba o tajnosti celog ugovora, na koju se poziva strani koncesionar, zapravo suprotna Ustavu i zakonu.
Ugovor su 30. marta u Vladi Srbije potpisali ministar Velimir Ilić i špansko-austrijski konzorcijum FCC-Alpina.
Od tog trentuka traje natezanje između ministra Ilića, s jedne, i predsednika vojvođanske Skupštine Bojana Kostreša, ostalih ministara u Vladi i poverenika Rodoljuba Šabića da se delovi ugovora objave, s druge strane.
Prema rečima portparolke Vrhovnog suda Vesne Dabić, tužba Ministarstva za infrastrukturu još nije stigla do sudija koji treba da odlučuju u ovom postupku:
"U ovom trenutku u VSS-u tužba se nalazi u prethodnom postupku. Ispituje se da li je uredna, tj. da li sadrži neke nedostatke. Ukoliko se utvrdi da sadrži neke nedostatke, vraća se tužiocu da je uredi, a ako nema nikakvih nedostataka, onda tužba ide u Veće Upravnog odeljenja VSS-a koje će o ovom predmetu i odlučivati".
S obzirom na dosadašnju praksu, poverenik Rodoljub Šabić očekuje da tužba bude u potpunosti odbačena jer se radi o pravu građana da znaju određene infomacije:
"Sa stopostotnom izvesnošću očekujem da ta tužba bude odbačena. U 16 slučajeva u kojima je VSS rešavao po tužbama organa vlasti protiv rešenja poverenika - sve su tužbe bile odbačene. Ali, da ne prejudiciramo, sačekajmo."
Nije jasno šta je poverljivo u ugovoru o koncesiji.
U medijima se spekuliše da je to način regulisanja bankarske garancije, koja je drastično smanjena. Strani koncesionar poziva se na tačku 24.2 ugovora u kojoj piše da su sve informacije iz ugovora poverljive i da ne mogu biti dostupne javnosti bez saglasnosti stranog partnera.
Prema rečima Šabića, to nije smelo da se desi:
"Toliko je neuobičajeno, u tolikoj je suprotnosti, ne samo s našim zakonom, nego i s dobrim običajima i praksom u svetu, da se jedan ugovor ove vrste učini totalno tajnim, da bi možda mogli da govorimo i o nesavesnosti stranaca. I on je morao voditi računa da naprosto nije primereno jednoj evropskoj zemlji da prihvata takve obaveze. Ako sam dobro shvatio, stranci u svom saopštenju savetuju da se sačeka odluka VSS-a."
FCC-Alpina ima obavezu da za tri godine izgradi levu traku autoputa od Horgoša do Novog Sada, u dužini od 107 kilometara, da održava izgrađeni deo autoputa od Novog Sada do Beograda, kao i izgradi kompletnu deonicu dugu 148 kilometara od Beograda do Požege.
Kao nadoknadu za te radove, u narednih 25 godina imaće pravo naplate putarine na izgrađenim pravcima. Međutim, nije jasno da li će koncesionar imati pravo da iz naplate putarine na putu Horgoš-Beograd finansira izgradnju puta od Beograda do Požege i koji su rokovi za završenje tog dela puta.
Odluka Vrhovnog suda je obavezujuća, ali zakon ne predviđa nikakve sankcije ukoliko se ta odluka ne ispoštuje.
Podsećamo, juče je ministar Ilić izjavio da samo po odluci Vlade ugovor može biti objavljen, jer bi se zbog objavljivanje, čime bi se kršile odredbe ugovora, plaćala velika odšteta. "Zakon o koncesijama je za nas Sveto pismo", kazao je ministar Ilić.
.jpg)
